ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня 2006 р. | Справа № А-1/185 |
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фітнесклуб, ЛТД", 76008 м.Івано-Франківськ, вул.Галицька, 149, кв.68
До відповідача: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, 76004 м.Івано-Франківськ, вул.Грушевського, 21
Суддя Соботник В.В.
При секретарі судового засідання Трінчук О.В.
Представники сторін:
Від позивача: Антошко Л.П. - директор ТзОВ "Фітнесклуб, ЛТД" (протокол № 2 загальних зборів засновників товариства):
Малєєва О.В. - представник (довіреність від 27.09.06)
Від відповідача: не з'явився
Від третьої особи на стороні відповідча: не з'явився
В засіданні брали участь:
Позивачу роз'яснено права та обов'язки передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п.2-1 розділу 7 “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть спору: заявлено вимоги про:
- визнання нечинним п.11 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 275 від 17.08.06 "Про оренду та безоплатне користування (позичку) об'єктів комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська", яким відмовлено ТзОВ "Фітнесклуб, ЛТД" у наданні дозволу на продовження терміну дії договору № ДО-2687 від 22.09.05 оренди нежитлових приміщень, розташованих в підвалі будинку по вул.Пулюя, 6 у м.Івано-Франківську;
- зобов'язання виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради дати дозвіл на продовження договору № ДО-2687 від 22.09.05 оренди нежитлових приміщень, розташованих в підвалі будинку по вул.Пулюя, 6 в м.Івано-Франківську до 31.07.2009 року.
За клопотанням відповідача ухвалою від 27.09.06 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено на стороні відповідача Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на ст.777 ЦК України, відповідно до якої наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк. Позивач вказує на те, що він є орендарем спірних приміщень з 2005 року, протягом строку оренди поліпшував та вкладав кошти в ремонт приміщення, належним чином виконував свої зобов'язання за договором оренди, вважає, що відповідач безпідставно відмовив йому в продовженні терміну дії договору.
Відповідач в судове засідання не з'явився, вимоги суду по представленню витребуваних документів не виконав. Листом № 678-ю від 05.10.06 (в.№ 7419 від 06.10.06) просить суд розглядати справу без участі його представника і при вирішенні спору покладається на розсуд суду.
Представник Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська в судове засідання не з'явився, листом № ФКВ-05/2613 від 06.10.06 просить розглядати справу без його участі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких грунутються вимоги позивача, при відсутності заперечень відповідача проти адміністративного позову, на якого згідно ст.71 КАС України покладається обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення та відсутності будь-яких пояснень третьої особи про обставини, що мають значення для справи, давши оцінку доказам, що містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з огляду на наступне.
Між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської Ради та ТзОВ "Фітнесклуб, ЛТД" 22.09.05 був укладений договір № ДО-2687 оренди нежитлових приміщень площею 679,6 кв.м., розташованих в підвалі будинку по вул.Пулюя, 6, в м.Івано-Франківську на період до 31.08.06 для використання під фізкультурно-оздоровчий комплекс. Вказане нежитлове приміщення було передано згідно акту приймання-передачі від 21.10.05.
Пунктом 6.7 договору, договір оренди приміщень підлягає продовженню при умові, що орендар належним чином виконував умови цього договору, в тому числі своєчасно і в повному об'ємі сплачував орендну плату і не пізніше, як за 30 календарних днів до закінчення терміну дії цього договору подав орендодавцеві письмову заяву на продовження терміну дії цього договору. Листом за № 1275/02 від 27.07.06 позивач звернувся до виконкому Івано-Франківської міськради з клопотанням надати дозвіл на продовження терміну дії договору до 31.07.09, яке було розглянуто на комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об'єктів комунальної власності міста. За наслідками розгляду якого рекомендовано виконкому міськради надати ТзОВ "Фітнесклуб, ЛТД" дозвіл на продовження терміну дії договору на період до 31.07.09.
17.08.06 виконавчий документ Івано-Франківської міської Ради прийняв рішення "Про оренду та безоплатне користування (позичку) об'єктів комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська", яким (п.11) відмовлено ТзОВ "Фітнесклуб, ЛТД" у наданні дозволу на продовження терміну дії договору № ДО-2687 від 22.09.05 оренди нежитлових приміщень, розташованих в підвалі будинку по вул.Пулюя, 6 у м.Івано-Франківську з посиланням на Цивільний кодекс України, Закон України "Про оренду державного та комунального майна", Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні", на протоколи засідання комісії № 07/06 від 31.07.06 та № 08/06 від 07.08.06.
З матеріалів справи вбачається, що на протязі дії договору оренди позивач належним чином виконував свої зобов'язання за договором оренди, своєчасно і в повному обсязі сплачував орендну плату, вклав значну кількість коштів на його ремонт та виготовлення проектної документації. Доказів, які б спростовували дані факти ні відповідач, ні Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська суду не представили.
В порядку, передбаченому діючим Положенням про оренду об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Іавно-Франківська, затвердженим рішенням Івано-Франківської міської Ради від 07.06.05 коміся міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об'єктів комунальної власності міста прийняла рішення (протокол № 07/06 від 31.07.06), яким рекомендувала виконавчому комітету міської ради надати ТзОВ "Фітнесклуб, ЛТД" дозвіл на продовження терміну дії договору оренди на період до 31.07.09. Не міститься підстав для відмови в продовженні договору оренди і в протоколі № 08/06 від 07.06.06.
Вичерпний перелік обставин, який є підставою для відмови в передачі об'єкта в оренду, передбачено ст.9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".
В даному випадку відсутні обставини, які є підставою для відмови у передачі об'єкта в оренду.
У відповідності до ч.ІІІ ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" після закінчення терміну договору оренди, орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новний термін.
Будь-яких доказів того, що орендодавець уклав, чи має намір укласти договір оренди з іншою особою, чи має намір використовувати спірний об'єкт для власних потреб, відповідач суду не подав.
Отже, суд вважає відмову орендодавця у продовженні терміну договору оренди безпідставною.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією і законами України.
Статтею 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування визнаються незаконними в судовому порядку з мотивів їхньої невідповідності Конституції України або законам України.
На підставі наведеного, керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
позов задоволити.
Визнати нечинним п.11 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 275 від 17.08.06 "Про оренду та безоплатне користування (позичку) об'єктів комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська", яким відмовлено ТзОВ "Фітнесклуб, ЛТД" у наданні дозволу на продовження терміну дії договору № ДО-2687 від 22.09.05 оренди нежитлових приміщень, розташованих в підвалі будинку по вул.Пулюя, 6 у м.Івано-Франківську;
Виконавчому комітету Івано-Франківської міської Ради дати дозвіл на продовження договору № ДО-2687 від 22.09.05 оренди нежитлових приміщень, розташованих в підвалі будинку по вул.Пулюя, 6 в м.Івано-Франківську до 31.07.2009 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Соботник
Постанова виготовлена в повному
обсязі та підписана ___________
Виготовлено в діловодстві
Романюк М.Д. __________