ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/1527/11
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді –Григораша В.О.;
при секретарі судового засідання –Дячуку Д.А.;
за участю:
представника прокуратури –Сілічева А.В;
представника позивача –Грішін Н.В.;
представник відповідача –не з’явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Заставнівського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Онут»заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з грудня 2010 року по червень 2011 року у сумі 5793,63 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Заставнівського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Заставнівському районі Чернівецької області (далі-позивач) звернувся із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Онут" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з грудня 2010 року по червень 2011 року у сумі 5793,63 грн..
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідачу за період з грудня 2010 року по червень 2011 року було нараховано до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах на загальну суму 5793,63 грн. Станом на 30.06.2011 року заборгованість відповідача котра підлягає стягненню становить 5793,63 грн.
Представники позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та наполягали на їх задоволенні.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився хоча належним чином був повідомлений про дату час і місце проведення судового засідання, про що свідчать відмітки на повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, розгляд справи не відкладається і справа може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Тому суд продовжив розгляд адміністративної справи за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 18.07.2011 року, відповідач зареєстрований Заставнівською районною державною адміністрацією за адресою с. Онут, Заставнівський район, Чернівецька область (а.с. 19-20). Окрім того, відповідно до Повідомлення відповідач з 03.04.200 року взятий на облік в УПФУ у Заставнівському районі Чернівецької області за реєстраційним номером №2404040232 (а.с. 22).
Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працював найманий працівник ОСОБА_3, який має всі необхідні підстави для призначення йому пільгових пенсій відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Так, відповідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за відповідачем рахується заборгованість за грудень 2010 року по червень 2011 року у сумі 5793,63 грн. (а.с. 13).
Окрім того, заборгованість відповідача підтверджується:
- розрахунком від 07.12.2010 року щодо фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з грудня 2010 року (а.с. 5);
- розрахунком від 17.01.2011 року щодо фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2011 року (а.с. 6);
- розрахунком від 13.04.2011 року щодо фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з квітня 2011 року (а.с. 7).
- помісячним розрахунком суми заборгованості з грудня 2010 року по 2011 року (а.с. 12).
Дослідженні судом копії протоколів та довідок із зазначенням виду пенсії та стажу займаної посади, підтверджують право ОСОБА_3 на пільгову пенсію відповідно до п.п. «б»-«з»ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення" (а.с. 8-11).
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування (далі –Закон №1058-ІV).
Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 5793,63 грн. Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми або ж спростовували доводи позивача, суду не подано.
Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Онут» (59434, Чернівецька область, Заставнівський район, с. Онут, код за ЄДРПОУ 03801373, р/р 260003001364 в філії – Заставнівське відділення №6795 «ДОБУ», МФО 356334) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з грудня 2010 року по червень 2011 року у сумі 5793 (п’ять тисяч сімсот дев’яносто три) грн. 63 коп.
Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанову у повному обсязі виготовлено 08 серпня 2011 року
Суддя В.О. Григораш