8.1.5
Ухвала
09 серпня 2011 року Справа № 2а-4936/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд
у складі:
Головуючого - судді Горпенюк О.А.
при секретарі Кисельові О.М.,
розглянувши заяву Комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради про розстрочення, зміну способу та порядку виконання постанови по справі за позовом Прокурора Слов’яносербського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Слов’яносербському районі Луганської області до Комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
29 липня 2011 року Комунальним підприємством «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради подано до Луганського окружного адміністративного суду заяву про розстрочення, зміну способу та порядку виконання постанови по справі за позовом Прокурора Слов’яносербського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Слов’яносербському районі Луганської області до Комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради про стягнення податкового боргу.
Заяву обґрунтовано тим, що на час звернення до суду, виконання постанови Комунальним підприємством «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради є неможливим у зв’язку з тяжким фінансовим становищем. Також, у Комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління» відсутня можливість сплачувати поточні зобов’язання та здійснювати виплати по яких мають обов’язковий характер, що сприяє виникненню заборгованості до цих фондів, що є порушенням податкового законодавства та закону України «Про державний бюджет на 2011 рік».
Станом на 01.07.2011 Комунальне підприємство «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради не здійснювало сплату боргу по виконавчому листу №2а-4936/11/1270 від 11.07.2011.
За таких обставин, Комунальне підприємство «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради просить суд розстрочити, змінити спосіб та порядок виконання рішення шляхом надання розстрочки на 11 років з щомісячним платежем 87,39 грн.
Прокурор - у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
Представник позивача – Державна податкова інспекція в Слов’яносербському районі проти задоволення заяви заперечував, вважаючи її необгрунтованою.
Представник відповідача - Комунального «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради у судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у заяві, проси суд розстрочити виконання постанови згідного графіку на 11 років.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне відмовити в задоволені заяви комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради про розстрочення, зміну способу та порядку виконання постанови з заступних підстав.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2011 по справі № 2а-4936/11/1270 стягнуто з Комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління Слов’яносербської селищної ради» податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 10487 грн. на користь Державного бюджету України шляхом стягнення готівки, що належить платнику податків. Постанова набрала законної сили, виконанню підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно із ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).
Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг — сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Вирішуючи питання про розстрочку виконання судового рішення від 11.07.2011 про стягнення з Комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління Слов’яносербської селищної ради» податкового боргу з податку на додану вартість суд враховує, що підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.
Крім того, при вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявником повинно також бути зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом такого заявника.
В даному випадку такі події у заявника відсутні.
Посилання на тяжке фінансове становище як на підставу для розстрочення виконання судового рішення, судом до уваги не беруться, оскільки, на думку суду, не є винятковою обставиною, у розумінні ст. 263 КАС України.
Доказів наявності інших обставин (відсутність грошей на рахунках, докази сплати боргів в строк по іншим розстроченням, документальне підтвердження поліпшення фінансового стану при наданні розстрочення виконання судового рішення), що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, заявником до суду не надано.
Крім того суд вважає за потрібне зазначити, що ухилення від виконання постанови суду та невиконання норм діючого законодавства щодо сплати страхових внесків, тобто несплата коштів до податкової спричиняє значну шкоду державним інтересам.
Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що не має підстав для розстрочення виконання судового рішення – постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.07.2011 по справі № 2а-4936/11/1270.
Керуючись ст.ст. 23, 160, 165, 185, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
У задоволені заяви Комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради про розстрочення, зміну способу та порядку виконання постанови по справі за позовом Прокурора Слов’яносербського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Слов’яносербському районі Луганської області до Комунального підприємства «Слов’яносербське будинкоуправління» Слов’яносербської селищної ради про стягнення податкового боргу., відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СуддяО.А. Горпенюк