Коростишівський районний суд Житомирської області                                                                                 

                                                                                                             Справа № 2-а-299/11

                                                        ПОСТАНОВА                                                                                                                                                                Іменем України

          20 червня 2011 року                                                                            м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Пасічний Т.З., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про стягнення недоплаченої щомісячної  державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИВ:

        Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що має статус дитини війни, а тому відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання пенсії з доплатою 30 % від мінімальної пенсії за віком. Однак, вказана доплата не була нарахована та не виплачена відповідачем, а тому позивач  вважає, що такими діями відповідача були порушені його конституційні права. Просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі нарахувати і стягнути щомісячну соціальну допомогу з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму у розмірах, встановлених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»за період  з  01.11.2010 року по 01.05.2011 року в розмірі  1341,30 грн., а також зобов`язати відповідача нараховувати і виплатити та проводити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % прожиткового  мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з  01.05.2011 року.   

       Відповідач –УПФ в Коростишівському районі  заяву про визнання позову чи  заперечення  на позовну заяву  до суду не подав.

      Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.          

    Судом встановлено, що позивач відповідно до ч.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має статус дитини війни, що підтверджується відміткою в посвідченні № НОМЕР_1 і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює  відповідач.

    Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на  30  % мінімальної пенсії за віком.

        Проте, позивач отримує доплату як дитина війни в розмірі меншому, ніж встановлено Законом.

        Вихідним критерієм обрахунку доплати до пенсії дітям війни виступає мінімальна пенсія за віком.

       Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України - Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства.   

       На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу підвищення до  пенсії, як дитині війни за період з 15.10.2010 року по 15.04.2011 року з врахуванням вже виплачених сум.

        Вимоги позивача щодо стягнення заборгованості по соціальним виплатам у визначеній ним грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки нарахування допомоги здійснюється органами Управління Пенсійного Фонду України, тобто органом, на якого законодавством покладено такі повноваження, а не судом.

      Відповідно до ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Вимоги позивача щодо  зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати та здійснювати виплату щомісячної соціальної допомоги з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму                      для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.05.2011 року, не підлягають                         задоволенню, оскільки  відсутні правові підстави для задоволення вимоги позивача про зобов’язання відповідача у майбутньому постійно нараховувати і виплачувати державну соціальну допомогу як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, оскільки суд здійснює захист порушеного права, а не права, яке може бути порушено в майбутньому. Крім того, рішення суду ґрунтується на чинному правовому регулюванні і не може впливати на майбутні зміни у правовому регулюванні певних суспільних відносин.

Керуючись ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2,6,8,9,11,17, 71,160-163 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

            1.Адміністративний  позов ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області задовольнити частково.       

         2.Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі перерахувати та виплатити доплату ОСОБА_1 у встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни»порядку, починаючи з  01.11.2010  року по  15.04.2011 року з врахуванням виплачених сум.

            3.В задоволенні вимоги щодо стягнення заборгованості по соціальним виплатам у визначеній ним грошовій сумі в розмірі 1341,30 грн. -  відмовити за безпідставністю.

       4.В задоволенні позовної вимоги  про  зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати та здійснювати виплату щомісячної соціальної допомоги з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, - відмовити за безпідставністю.

        5.Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду  через Коростишівський районний суд Житомирської області  протягом десяти днів з дня її  проголошення.

                                             Суддя                                                       Т.З.Пасічний