Справа № 4877/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Цховребової М.Г.
при секретарі судового засідання - Міхно Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Южному Одеської області до суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи Малого приватного підприємства «Актив»про стягнення податкового боргу, -
встановив:
Державна податкова інспекція у місті Южному Одеської області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи Малого приватного підприємства «Актив», з урахуванням уточнень до адміністративного позову (а.с.72-73), про стягнення з відповідача податкової заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1530,00 грн. на користь держави Україна (р/р 31110009700021, отримувач УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011); податкової заборгованості по комунальному податку у розмірі 1020,00 грн. на користь держави Україна (р/р 33214828700021, отримувач УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011).
Позивач в судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином (а.с.88). Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача (а.с.89).
Відповідач в судове засідання не прибув повторно. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.68, 77, 80, 85, 87), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти позову до суду не надійшли.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.
Суд, дослідивши інші докази, наявні в матеріалах справи, дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 29.12.1998 року Мале приватне підприємство «Актив»зареєстроване виконавчим комітетом Южненської міської ради Одеської області, як юридична особа, ідентифікаційний код 25427644, місцезнаходження: 65481, Одеська область, м. Южне, вул. Будівельників, 21, кв. 90. (а.с.6-14, 15, 16)
19.01.1999 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 33 та перебуває на обліку у ДПІ у м. Южному Одеської області. (а.с.17)
Відповідно до акту «про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», від 06.08.2009 року за № 432/15-0108/25427644 (а.с.36), при перевірці відповідача посадовою особою позивача було виявлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР зі змінами та доповненнями відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за:
- 1 квартал 2008 року, граничний строк подання до 12.05.2008 року;
- 1 півріччя 2008 року, граничний строк подання до 11.08.2008 року;
- 9 місяців 2008 року, граничний строк подання до 10.10.2008 року;
- 11 місяців 2008 року, граничний строк подання до 22.12.2008 року;
- 2008 рік, граничний строк подання до 09.02.2009 року;
- 1 квартал 2009 року, граничний строк подання до 12.05.2009 року.
Зазначений акт отримано посадовою особою відповідача 11 серпня 2009 року (а.с.37).
На підставі вищевказаного акту державною податковою інспекцією у м. Южному Одеської області прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.08.2009 року № 0000631501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними санкціями в сумі 1020 грн. (а.с.34), яке отримано посадовою особою відповідача 15 серпня 2009 року (а.с.35).
Відповідно до акту «про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», від 06.08.2009 року за № 433/15-0308 (а.с.51), при перевірці відповідача посадовою особою позивача було виявлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями, відповідачем не подано податковий розрахунок комунального податку за:
- І квартал 2008 року, граничний строк подання до 09.05.2008 року;
- ІІ квартал 2008 року, граничний строк подання до 09.08.2008 року;
- ІІІ квартал 2008 року, граничний строк подання до 09.11.2008 року;
- IV квартал 2008 року, граничний строк подання до 09.02.2009 року;
- І квартал 2009 року, граничний строк подання до 09.05.2009 року.
Зазначений акт отримано посадовою особою відповідача 11 серпня 2009 року (а.с.52).
На підставі вищевказаного акту державною податковою інспекцією у м. Южному Одеської області прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.08.2009 року № 0000451503/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з комунального податку за штрафними санкціями в сумі 850 грн. (а.с.49), яке отримано посадовою особою відповідача 15 серпня 2009 року (а.с.50).
Відповідно до акту «про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», від 29.03.2010 року за № 206/15-0108/25427644 (а.с.40), при перевірці відповідача посадовою особою позивача було виявлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР зі змінами та доповненнями відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за:
- 1 півріччя 2009 року, граничний строк подання до 10.08.2009 року;
- 9 місяців 2009 року, граничний строк подання до 09.11.2009 року;
- 2009 рік, граничний строк подання до 09.02.2010 року.
Зазначений акт отримано посадовою особою відповідача 31 березня 2010 року (а.с.41).
На підставі вищевказаного акту державною податковою інспекцією у м. Южному Одеської області прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.04.2010 року № 0000291501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними санкціями в сумі 510 грн. (а.с.38), яке отримано посадовою особою відповідача 7 квітня 2010 року (а.с.39).
Відповідно до акту «про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», від 29.03.2010 року за № 204/15-0308 (а.с.55), при перевірці відповідача посадовою особою позивача було виявлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями, відповідачем не подано податковий розрахунок комунального податку за:
- ІІ квартал 2009 року, граничний строк подання до 09.08.2009 року;
- ІІІ квартал 2008 року, граничний строк подання до 09.11.2009 року;
- IV квартал 2008 року, граничний строк подання до 09.02.2010 року.
Зазначений акт отримано посадовою особою відповідача 31 березня 2010 року (а.с.56).
На підставі вищевказаного акту державною податковою інспекцією у м. Южному Одеської області прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.04.2010 року № 0000231503/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з комунального податку за штрафними санкціями в сумі 170 грн. (а.с.53), яке отримано посадовою особою відповідача 7 квітня 2010 року (а.с.54).
Суми податкового боргу, зазначені у податкових вимогах та рішеннях-повідомленнях позивача, відповідачем на момент розгляду справи не сплачені, податкові вимоги та рішення-повідомлення –не оскаржувались.
Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законом України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII (далі –ЗУ № 509-XII), Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі –ЗУ № 1251-XII), Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі –ЗУ № 2181-III), Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств»28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі –ЗУ № 334/94-ВР).
Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України –центральний орган виконавчої влади.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ № 509-XII до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів).
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 15 ЗУ № 1251-XII комунальний податок належить до місцевих податків.
Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 ЗУ № 2181-III встановлено обов’язок подачі податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період у строки передбачені законом.
Згідно із абз. 1, 2 п. 11.1 ст. 11 ЗУ № 334-94-ВР для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду, крім виробників сільськогосподарської продукції, визначених статтею 14 цього Закону, для яких річний податковий період починається з 1 липня поточного звітного (бюджетного) року.
Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Згідно з п. 1.3 ст. 1 ЗУ № 2181-III податковий борг (недоїмка) –податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ЗУ № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги обґрунтованими.
Керуючись ст.ст. 6, 7, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов державної податкової інспекції у місті Южному Одеської області –задовольнити повністю.
Стягнути з Малого приватного підприємства «Актив» податкову заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1530,00 грн. на користь держави Україна (р/р 31110009700021, отримувач УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) та податкову заборгованість по комунальному податку у розмірі 1020,00 грн. на користь держави Україна (р/р 33214828700021, отримувач УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
В повному обсязі постанову складено 8 лютого 2011 року.
Суддя М.Г. Цховребова
Стягнути з Малого приватного підприємства "Актив" податкову заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1530,00 грн. на користь держави Україна (р/р 31110009700021, отримувач УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) та податкову заборгованість по комунальному податку у розмірі 1020,00 грн. на користь держави Україна (р/р 33214828700021, отримувач УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011).
08 лютого 2011 року