ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/6734/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кальника Віталія Валерійовича
при секретаріПетранцові О.Ю.
за участю:
представника позивача Краснікової Ю.О.
представника відповідача Койдан О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості 623 122,71 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство» податкового боргу у сумі 623122,71 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач має податковий борг на загальну суму 623122,71 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав, зазначив, що розуміє обов’язок по сплаті податків, але підприємство перебуває в скрутному фінансовому стані.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний позов у повному обсязі з наступних підстав.
Згідно із ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Відповідно до ч. 3 ст. 8 Конституції України її норми є нормами прямої дії.
Пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фонда ми», є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відпові дну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Аналогічне визначення податкового боргу міститься в п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, згідно до якого, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахова на на суму такого грошового зобов'язання.
Комунальне підприємство «Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство» (далі- КП «Першотравенкське МЖКП») зареєстроване виконавчим комітетом Першотравенскьої міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 04.07.2003р. за № 04052666ю0010198 та знаходиться на обліку в Західно- Донбаській ОДПІ як платник податків.
Станом на 01.06.2011 р. за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 2 599 632,03 грн. в т.ч. який виник з 11.05.2011 року складає 623 122 гри. 71 коп. (податок на додану вартість - 257765,89 грн., збір за забруднення навколишнього середовища - 7101,37 грн., надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря –350255,45 грн. внаслідок несплати самостійно задекларованих платником податків сум податкових зобов'язань та пені.
Так як у відповідача податковий борг виник ще у 2008 році, то першу податкову вимогу від 31 грудня 2008р. № 1/883 на суму 5093659,93 грн. було отримана головним бухгалтером особисто під розпис 12.01.2009р., другу податкову вимогу від 11.02.2009р. за № 2/64 на суму 5094832,37 грн. також було тримано головним бухгалтером особисто під розпис 12.02.2009р.
Оскільки податковий борг Відповідача до цього часу не переривався, то нові вимоги прийняттю не підлягали.
На підставі ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують зокрема такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Відповідно до ст.9 Закону України "Про систему оподаткування № 1251-ХІІ від 25.06.1991 р., платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Абз. "а" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Згідно абз. 1 п.п. 5.3.1, 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. П.п. 14.1.1, 14.1.3, 14.3.1 ст. 14 зазначеного Закону передбачено, що розстроченням податкових зобов’язань є надання платнику податків бюджетного кредиту на основну суму його податкових зобов’язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону; платник податків, який звертається до податкового органу з заявою про розстрочення, відстрочення податкових зобов’язань, вважається таким, що узгодив суму такого податкового зобов’язання; розстрочення податкових зобов’язань надається на умовах податкового кредиту, за якими основна сума кредиту та нараховані на неї проценти погашаються рівними частками, починаючи з податкового періоду, наступного за періодом надання такого кредиту. Згідно п. 16.14 ст. 16 Закону України № 334/94-ВР від 28.12.1994р. "Про оподаткування прибутку підприємств" податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від’ємного значення об’єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. Відповідно до вимог п.п.16.4.1, 16.4.2 п.16.4 ст.16 Закону України № 2181-ІІІ. пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку їй, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Відповідно до п.п. 3.1.1, 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Згідно з п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Абз. 3 п.п. 5.3.1, 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп."а" - "в" п.п.4.2.2, ст. 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру узгодження.
Вирішуючи спір по суті, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю
Стягнути кошти з Комунального підприємства «Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство» (ЄДРПОУ 32598423, адреса: 52800, Дніпропетровська обл., м.Першотравенськ, вул.Комсомольска, буд.12) у розмірі податкового боргу в сумі 623 122 грн. 71 коп. (шістсот двадцять три тисячі сто двадцять дві грн. 71 коп.), з рахунків Комунального підприємства «Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство» у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство».
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 12.07.11р.
Суддя
В.В. Кальник