ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
21 липня 2011 р. Справа №2а-7732/11/0170/25
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., при секретарі Зайцевій М.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Прокуратури Київського району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим
до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП № 579376"
про стягнення
ВСТАНОВИВ:
Прокуратура Київського району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП № 579376", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по несплаті пені у розмірі 3175,25 гривень.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як страхувальник у Київській районній м. Сімферополя виконавчий дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК з 24.01.2006 року та зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески один раз на місяць. Згідно наданого позивачем рішення № 06-4/1-6 від 17.01.2011 року у зв'язку з порушенням ч. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, пов'язаним з народженням та похованням" до відповідача були застосовані штрафні санкції у вигляді пені на суму 3175,25 грн. Копія рішення отримана уповноваженою особою відповідача19.01.2011 року, але добровільно оплата заборгованості здійснена не була, у зв’язку з чим прокурор просить стягнути цю суму примусово.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АРК від 04 липня 2011 року по справі було відкрито скорочене провадження та відповідачу запропоновано в строк не більш ніж 10 днів з дня отримання копії ухвали надати письмові заперечення проти позову або письмову заяву про визнання позову.
Копія ухвали була направлена, відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України за місцезнаходженням відповідача, яке зазначено в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців та отримана уповноваженою особою відповідача 08.07.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 12).
Оскільки відповідачем не надано суду письмових заперечень, які б унеможливлювали ухвалення рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд вважає можливим розглянути справу в скороченому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.
Судом встановлено, що ТОВ "АТП № 579376" зареєстровано як страхувальник у Київській районній м. Сімферополя виконавчий дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК з 24.01.2006 року, та являється платником страхових внесків до Фонду (а.с. 7).
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.02.2001 року № 2240, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.
Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", редакція якого діяла на момент виникнення заборгованості, страхувальник зобов'язаний сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно ст. 23 Закону, редакція якої діяла на момент виникнення спірних правовідносин, страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 28 Закону страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.
Згідно вимог ст 30 ч. 1 Закону страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.
За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів.
Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Рішенням № 06-4/1-6 від 17.01.2011 року за порушення вимог ч. 1 ст. 23 Закону до відповідача було застосовано штрафні санкції у вигляді пені на суму 3175,25 грн. (а.с. 8). Рішення було отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 9).
Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 22 Закону страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.
У разі якщо страхувальники та інші отримувачі страхових коштів вважають, що орган Фонду неправильно визначив суми страхових коштів, використаних з порушенням встановленого порядку, та фінансових санкцій чи прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, або виходить за межі його компетенції, такі страхувальники та інші отримувачі страхових коштів протягом десяти календарних днів з дня отримання такого рішення мають право в письмовій формі звернутися до зазначеного органу Фонду із скаргою про перегляд цього рішення.
Відповідачем не надано ані підтвердження оскарження рішення про застосування до нього штрафних санкцій. ані підтвердження сплати виниклої заборгованості.
Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків становить 3175,25 грн.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 160-163,167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП № 579376" (95053, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, буд. 5/2, код ЄДРПОУ 33980367) на користь відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим (95006, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Р.Люксембург, 17-а; код ЄДРПОУ 26085689, р/р 25608440254471 в КРФ АКБ УСБ, МФО 324010) заборгованість по штрафним санкціям у сумі 3175 (три тисячі сто сімдесят п'ять) гривень 25 копійок.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя підпис Кононова Ю. С.