ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
22 липня 2011 р. Справа №2а-6884/11/0170/25
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., при секретарі Зайцевій М.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Кримського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АР Крим
до Фізичної особи-підприемця ОСОБА_1
про стягнення
ВСТАНОВИВ:
Кримський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АР Крим звернувся з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, в якому просить стягнути з відповідача - Фізичної особи-підприемця ОСОБА_1 заборгованість з фінансових санкцій у сумі 1700 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушуються вимоги ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: перевезення пасажирів без оформлення схеми маршруту та розкладу руху, у зв'язку з чим Постановою Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АР Крим № 117823 від 12.04.2011 року до відповідача застосовано фінансові санкції на загальну суму 1700 грн. Постанова отримана на руки уповноваженою особою відповідача, однак добровільно сума штрафних санкцій сплачена не була, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 10.06.2011 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та відповідачу запропоновано надати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.
Копія ухвали була направлена, відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України за місцезнаходженням відповідача, яке зазначено в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, але поштовий конверт був повернутий на адресу суду з відміткою, зробленою посадовою особою пошти “за закінченням терміну зберігання”.
Згідно ч. 4 п. 4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Оскільки відповідачем не надано суду письмових заперечень, які б унеможливлювали ухвалення рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд вважає можливим розглянути справу в скороченому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 18.03.2011 року у м. Ялта на пл. Маршака Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АР Крим проведено перевірку транспортного засобу марки Форд Транзит ПЕ реєстраційний номер НОМЕР_1, який належить фізичній особі-підприемцю ОСОБА_1, в результаті якої встановлено, що відповідачем було допущено порушення вимог абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме - надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 цього Закону (схеми маршруту та розкладу руху).
Згідно ч. 1 ст. 39 Закону, автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документами для регулярних пасажирських перевезень для водія автобуса являються - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України.
Про проведення перевірки посадовою особою позивача було складено акт від 18.03.2011 року (а.с. 6). Постановою Управління № 117823 від 12.04.2011 року до ФОП ОСОБА_1 було застосовано фінансові санкції у сумі 1700 грн. Настпуного дня копія постанови була направлена на адресу відповідача (а.с. 9 ).
Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції в тому числі за перевезення пасажирів без оформлення обовязкових документів.
Згідно п. 27 Порядку "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті", затвердженого Постановою КМУ від 08.11.2006 року № 1567, за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій, яка оформляється згідно з додатком 5.
Згідно п. 28 Порядку, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Відповідачем зі свого боку не надано доказів сплати штрафної санкції або оскарження ним рішення Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АР Крим про її нарахування.
Дослідивши докази у справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимога позивача ґрунтується на законі, доведена в належним спосіб і тому підлягає задоволенню.
Згідно положень ст. 60 Закону України "Про автомобільні дороги" порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті визначається Кабінетом Міністрів України, однак, до теперішнього часу такий порядок не визначений, у зв'язку з чим несплачена сума штрафних санкцій підлягає стягненню безпосередньо до державного бюджету України.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 158-161, ч.1 ст. 162, 163, 183-2 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (98650, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_2) до Державного бюджету України (р/р 31118106700039 в УДК у м. Ялта ГУ ДКУ в АР Крим МФО 824026, ЄДРПОУ 34740850, код бюджетної класифікації доходів 21081100 "Адміністративні штрафи і інші санкції") суму штрафних санкцій у розмірі 1700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 копійок.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Кононова Ю. С.