ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 серпня 2011 р. Справа №2а-8719/11/0170/25
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., при секретарі Зайцевій М.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Судак АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення
ВСТАНОВИВ:
Управління пенсійного фонду України в м. Судак Автономної Республіки Крим звернулося з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, в якому просить стягнути з відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість з фінансової санкцій у сумі 170 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Судак АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний, відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. У зв'язку з неподанням відповідачем відомостей до системи персоніфікованого обліку за 2010 рік в строки, передбачені законодавством, Управлінням 08.06.2011 року було винесено рішення № 194 про застосування до нього санкцій на суму 170,00 грн. Рішення було отримано відповідачем особисто під розпис, однак заборгованість добровільно сплачена не була, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 19.07.2011 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та відповідачу запропоновано надати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.
Копія ухвали була направлена, відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України за місцезнаходженням відповідача, яке зазначено в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців та отримана відповідачем особисто, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 11).
Оскільки відповідачем не надано суду письмових заперечень, які б унеможливлювали ухвалення рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд вважає можливим розглянути справу в скороченому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Судак Автономної Республіки Крим платником страхових внесків (а.с. 6).
Позивач просить стягнути суму фінансових санкцій у розмірі 170 грн. за неподання відповідачем відомостей до системи персоніфікованого обліку у 2010 обліковому році. Відповідні розрахунки додані до матеріалів справи (а.с. 4).
Статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і фізичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п.2 ст. 5 Закону, виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).
Згідно п. 5.9. Інструкції обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.
Відповідно до ст. 9 Інструкції фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року.
Рішення про застосування штрафу за наслідками розгляду акта та інших матеріалів про порушення приймає начальник управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті або його заступник. Рішення приймаються за встановленою формою у двох примірниках.
Перший примірник рішення, протягом трьох робочих днів із дня його винесення, вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру страхувальника, банку чи фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності або надсилається листом з повідомленням про вручення.
Згідно наданої копії рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Судак АР Крим про застосування санкцій за неподання відомостей до системи персоніфікованого обліку за 2010 рік в строки, передбачені законодавством, № 194 від 08.06.2011 року у відношенні відповідача були застосовані фінансові санкції у сумі 170 грн. (а.с. 8).Рішення було отримано відповідачем особисто під розпис 08.06.2011 року (а.с. 8).
У відповідності до пп. 9.6-9.7 Інструкції суми штрафів, передбачених пунктами 9.3 та 9.4 цієї Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.
Оскарження рішення органу Пенсійного фонду про накладення штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі.
Відповідачем зі свого боку не надано доказів сплати решти штрафних санкцій або оскарження ним рішень пенсійного фонду про її нарахування.
Дослідивши докази у справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимога позивача ґрунтується на законі, доведена в належним спосіб і тому підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 158-161, ч.1 ст. 162, 163, 183-2 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (98024, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Судак Автономної Республіки Крим (98000, АР Крим, м. Судак, вул. Леніна, буд. 85-а; р/р 25608010048001 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" м. Сімферополь, МФО 324805, ОКПО 22300317) суму штрафних санкцій у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Кононова Ю. С.