Справа № 0603/2-а-1566/11
Постанова
Іменем України
04 липня 2011 року Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Шевчук А.М., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області про зобов"язання провести уточнення перерахованої пенсії,-
встановив:
20 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд із зазначеним позовом в якому просить зобов"язати відповідача провести уточнення перерахованої йому пенсії в 2010 році відповідно до вимог ст. 40 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, за 2009 рік (1650,43 грн.). В обгрунтування позову зазначив, що в 2010 році відповідач здійснив перерахунок його пенсії, однак в основу перерахунку був покладений показник середньої заробітної плати не за 2009 рік в розмірі 1650, 43 грн., а показник за 2007 рік в розмірі 1197,91 коп.
Ухвалою судді від 21.04.2011 року позов в частині вимог за період з 01.01.2010 року по 19.10.2010 року залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.
Відповідач заперечень не подав.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України. суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області та отримує пенсію за віком.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено проведення перерахунків пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 Закону.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.
У зв"язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".
Так, згідно підпункту 3 пункту 11 вказаної постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу і цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. До пункту 11 зміни не вносилися. Цією постановою для перерахунку пенсії чітко визначено показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Таким чином, коли перерахунок пенсії позивачу проводився у 2010 році, суд вважає безпідставним посилання відповідача (про застосування при цьому показника) на те, що при призначенні пенсії в 2010 році використовується показник середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року призначення пенсії за 2009 рік (1650, 43 грн.), а при перерахунку пенсії використовується цей показник за 2007 рік (1197,91 грн.)
Керуючись ст. ст. 8,19,22,46 Конституції України, Законом України „ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530, ст.ст. 2 8,9,11,17, 69-71, 158, 159,161, 162,183-2, 256 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в :
адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області про зобов"язання провести уточнення перерахованої пенсії задовольнити повністю.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії з застосуванням показника за 2009 рік неправомірними.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області з 20 жовтня 2010 року провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 „Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії за 2009 рік та становить 1650,43 гривень.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: