УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

______________________________________________________________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "28" вересня 2006 р.                                                     Справа № 4/1720

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Лозинської І.В.

при секретарі Заруцькій О.О.

за участю представників сторін

від позивача Борисюк О.В. - головний спеціаліст, дов. від 03.07.06, Лупенко Ю.В. -головний спеціаліст, дов. №03/1300 від 28.09.06,

від відповідача Вознякевич Н.І. - керуючий санацією, Кисиличин Б.Б. - представник інвестора,

взяв участь прокурор облпрокуратури Мельник І.В.

 

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом прокурора Корольовського району м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Житомир)  

до Відкритого акціонерного товариства "Бердичівський цукрорафінадний завод" (м. Бердичів)

про стягнення 7310 грн.

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави про стягнення з відповідача в доход державного бюджету 7310,00 грн. штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Представники відповідача проти позову заперечили.

Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

За період з січня по грудень 2005р. позивач порушив справи про порушення відповідачем вимог законодавства на ринку цінних паперів.

Згідно із постановами №1-ЖИ від 21.01.2005р., №133-ЖИ від 10.06.2005р., №220-ЖИ від 17.08.2005р., №242-ЖИ від 19.09.2005р., №281-ЖИ від 26.102005р., №282-ЖИ від 26.10.2005р. та №283-ЖИ від 26.10.2005р. за ненадання річних звітів за 2003 та 2004р.р., ненадання інформації щодо фінансового стану відповідача та результати його діяльності до відповідача були застосовані санкції у вигляді накладення штрафу на загальну суму 3570грн.

Крім того, за ухилення від виконання розпоряджень №1-ЖИ від 21.01.2005р., №85-ЖИ, №86-ЖИ та №87-ЖИ від 10.06.2005р. про усунення порушень законодавства про цінні папери позивачем, відповідно до Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", та на підставі постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №134-ЖИ від 10.06.2005р., №284-ЖИ від 26.10.2005р. та №382-ЖИ від 26.12.2005р. до відповідача застосовані санкції у вигляді накладення штрафу на загальну суму 3740грн.

Абзацами 4, 5 частини 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначених дій позивача не оскаржував, штрафні санкції не сплатив.

Викладені обставини явились підставою для звернення прокурора з позовом до суду в інтересах держави.

На день розгляду справи судом сума штрафів не сплачена та становить 7310грн.

Відповідач проти заявленого позову заперечив, зазначивши, що проти нього господарським судом Житомирської області порушена справа про банкрутство, а тому виконати вчасно вимоги законодавства про цінні папери та постанови позивача був не в змозі.

В засіданні суду встановлено, що відповідно до акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 02.06.2005р. №134-ЖИ, відповідач ухиляється від виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №1-ЖИ, винесеного 21.01.2005р. уповноваженою особою Комісії начальником Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і відповідно до якого відповідачу необхідно було у термін до 30.04.2005р. надати позивачу річний звіт за 2003р.

Приймаючи постанову №134-ЖИ від 10.06.2005р. позивач посилався на п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме: накладення на юридичних осіб штрафу за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що за вказане правопорушення позивачем були застосовані санкції, що вбачається з постанови №1-ЖИ від 21.01.2005р.

Господарський суд відмовляє позивачу у стягненні 1020грн. штрафу, який накладений постановою №134-ЖИ від 10.06.2005р., оскільки, при її прийнятті позивач не вірно застосував норми матеріального права. Так, приймаючи вказану постанову необхідно було застосовувати п. 4 ч. 1 ст. 11 вказаного Закону відповідно до якого Комісія накладає на юридичних осіб штрафи за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень про усунення порушень щодо цінних паперів, а не п. 3 ч. 1 ст. 11 даного Закону.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне позов задовольнити частково та відмовити позивачу в частині стягнення 1020грн. штрафу, накладеного відповідно до постанови №134-ЖИ від 10.06.2005р.

На підставі Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", керуючись ст. ст. 87, 89, 94, 158--163, 167, 254, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Бердичівський цукрорафінадний завод" (13300, м. Бердичів, вул. Червона, 63, ідентифікаційний код 00372405) на користь Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Житомир, вул. В. Бердичівська, 15, р/р 31117101800002 в УДК у Житомирській області МФО 811039, код 22062319 УДК Бердичівського району р/р 31116106600059, код 22062831 МФО 811039) – 6290грн. штрафу.

3. В частині стягнення 1020грн. штрафу – відмовити.

Постанова може бути оскаржена у відповідності з вимогами ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                       Лозинська І.В.  

Дата підписання постанови "___" _____________ 2006р.

Віддрукувати:

1 - 7 - а.с. 88