Староміський районний суд

Справа №  2-а-2744/11

У Х В А Л А

26.07.2011                                                                                              м.Вінниця

Староміський районний суд м. Вінниці в складі:

головуючого суді ОСОБА_1

при секретарі Момотюку А.О.

з участю позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

провівши попереднє судове засідання по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до виконкому Вінницької міської ради про визнання незаконним рішення виконкому вінницької міської ради від 26.12.1998 року № 1666 в частині передачі безоплатно земельної ділянки ОСОБА_4, визнання права власності, стягнення збитків  і моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

14.08.2007 року до суду надійшов позов ОСОБА_2 про визнання недійсним рішення виконкому Вінницької міської ради від 26.12.1998 року № 1666 в частині передачі безоплатно земельної ділянки ОСОБА_4, визнання права власності, стягнення збитків  і моральної шкоди.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.06.2011 року направлено справу за позовом ОСОБА_2 до Староміського райсуду м.Вінниці для вирішення питання про відкриття провадження у даній справі.

Ухвалою Староміського суду м. Вінниці від 23.06.2011 року провадження у справі відкрито за позовними вимогами ОСОБА_2

В попередньому судовому засіданні представник відповідача звернулась до суду з клопотанням про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, оскільки не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, зокрема вимог про визнання рішення виконкому Вінницької міської ради № 1666 від 26.12.1998 року незаконним, що підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та визнання права власності, стягнення збитків і моральної шкоди, що підлягає розгляду на підставі ЦПК.

Позивач ОСОБА_2 заперечив.

Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь в справі, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною першою ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Оскільки предметом спору є також неправомірність рішення органу місцевого самоврядування, пов`язаного з земельними відносинами, за суб`єктним складом та за змістом спірних правовідносин ця справа підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції, що надано в п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, позовні вимоги в частині визнання рішення виконкому  Вінницької міської ради № 1666 від 26.12.1998 року незаконним підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Таким чином вимоги про стягнення з виконкому Вінницької міської ради 25 000 грн. збитків і 1650 грн. моральної шкоди також підлягають спільному розгляду з вимогою про визнання рішення незаконним в порядку адміністративного судочинства.  

В частині позовних вимог щодо визнання права власності на незакінчений будівництвом житловий будинок по вул.. Примакова б/н в кварталі 144 провадження у справі слід закрити на підставі ч. 3 ст. 21, п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, оскільки дані вимоги вирішуються в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 21, 157 КАС України, суддя,  -

у х в а л и в :

          провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до виконкому Вінницької міської ради в частині визнання права власності на незакінчений будівництвом житловий будинок по вул.. Примакова б/н в м. Вінниці в кварталі 144 закрити.

          Повторне звернення з тією самою вимогою в порядку адміністративного судочинства не допускається.

          Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення.  

          Суддя: