Справа 2-а-7337/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

    29.07.2011 року  Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко М. В.,  розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувся до суду з позовом до відповідача про протиправність дій суб’єкта владних повноважень, про перерахунок та стягнення  недоплаченого грошового утримання, та просила: поновити строк для пред’явлення позову до суду, визнати неправомірним дії Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу щодо  не проведення перерахунку довічного грошового утримання з січня 2010 року; зобов’язати    Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з січня 2010 року проводити виплати щомісячного довічного грошового утримання згідно діючого законодавства до зміни заробітної плати діючого судді.

Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, 26 вересня 1996 року суддя у відставці зі стажем роботи на посаді судді та голови суду 21 рік та отримує щомісячне грошове утримання відповідно до Закону України «Про статус суддів».

Згідно довідок № Б-С-38/1 та № Б-С-38/2 від 24.03.2010 року,   територіального управління Державної судової адміністрації Дніпропетровської області заробітна плата для нарахування довічного грошового утримання судді у відставці за 2009 рік складає 5 344 грн. 82 коп.

Відповідно до чинного законодавства України, а саме частини 4 ст. 43 Закону України „Про статус суддів" суддя у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія або звільнене від сплати податку щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. За кожний повний рік роботи понад 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж до 90 відсотків заробітку судді, тобто при стажу роботи на посаді судді 27 років, позивач повинна отримувати довічне грошове утримання в розмірі 90% від заробітної плати діючого судді.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 № 107-VI у Законі України „Про статус суддів" у частині 4 статті 43: у першому абзаці слова „без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання" виключити.

Проте, згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.08 № 10-рп/2008 зміни, внесені пунктом 63 розділу II Закону України від 28.12.07 № 107- VI. визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Положення законів, визнаних неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України

Згідно ч.4 ст. 9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України або законам України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу. Виходячи з цього, а також із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, при вирішенні даного спору підлягають засуванню норми частини 4 ст. 43 Закону України «Про статус суддів».

Суд поновив позивачу строк звернення до суду, оскільки суду надано підтвердження отримання Постанови судової палати по цивільним справам апеляційного суду Дніпропетровської області від 22.03.2011 року по аналогічній справі але за інший період в квітні 2011 року, а також з підстав того, що відповідач повинен був належним чином виконувати Рішення Конституційного суду України є обґрунтованими.

Відновлення прав позивача має відбуватись шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці з січня 2010 роки. Перевірка правильності нарахування довічного грошового утримання не є предметом судового розгляду в цій справі.

На підставі ст. 22 Конституції України, ст. 43 Закону України «Про статус суддів», ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу стосовно відмови у перерахунку і виплати сум довічного грошового утримання судді у відставці,ч. 4 ст. 43 Закону України «Про статус суддів» з січня 2010 року - неправомірними.

3. Зобов’язати  Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01. 2010 року по 31.12. 2010, з 01.01.2011 року з урахуванням сум, що ним отримані до настання права на наступний перерахунок довічного грошового утримання, у відповідності з вимогами встановленними частиною 4 ст. 43 Закону України «Про статус суддів»

Постанова виконується негайно.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в десятиденний строк сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов’язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається через районний суд, копія апеляційної скарги одночасно надсилається до апеляційного суду.

Суддя:М. В. Бутенко