Справа № 2-а-1061/11

                                  У Х В А Л А

                        І м е н е м    У к р а ї н и

21 липня 2011 р.   Петровський районний суд м. Донецька   в складі: головуючого судді: Владимирської І.М.,при секретарі:  Булуєвій С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Донецьк справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та  соціального захисту населення Петровської районної у м.Донецьку ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок допомоги на оздоровлення за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2010 р.,  -

                                                                 ВСТАНОВИВ:

04.05.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та  соціального захисту населення Петровської районної у м.Донецьку ради про визнання дій неправомірними щодо відмови у перерахунку та виплати допомоги на оздоровлення за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2010 р. відповідно до ст.  48 Закону України  "Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи"із розрахунку п»яти мінімальних заробітних плат на час виплати; зобов'язання Управління праці та  соціального захисту населення Петровської районної у м.Донецьку ради  зробити перерахунок та виплату допомоги на оздоровлення за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2010 р. відповідно до ст.  48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивач у судове засідання не з'явився, надав заяву з проханням справу розглянути без його участі, підтримавши позовні вимоги.

Представник відповідача - Управління праці та  соціального захисту населення Петровської районної у м.Донецьку ради  до судового засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заперечення та заяву  про розгляд справи у його відсутність.  

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1  в частині оскарження дій Управління праці та  соціального захисту населення Петровської районної у м.Донецьку ради про визнання дій неправомірними щодо відмови у перерахунку та виплати допомоги на оздоровлення за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2010 р.  та зобов'язання Управління праці та  соціального захисту населення Петровської районної у м.Донецьку ради  зробити перерахунок та виплату допомоги на оздоровлення за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2010 р.  підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Так, якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи,    04.05.2011 року позивач звернувся до суду про захист на його думку порушених його прав за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2010 р.  

Позивач звернувся до суду під час дії нових вимог законодавства, які стосуються строку звернення до суду та наслідків такого пропуску. Так, відповідно до ст.99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до суду, а позивач звернувся до суду з адміністративним позовом за межами строку, передбаченого ст.99 КАС України.

Крім того, позивачем не наведено жодної причини пропуску ним цього строку і в порушення частини першої статті 100 КАС України, позивач взагалі не ставив питання про поновлення строку.

Тобто позивач пропустив 6-місячний строк звернення з позовом до суду з вимогами за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2009 р., оскільки повинен був дізнатися про порушення своїх прав при виплаті допомоги відповідачем в 2002-2010 році. З матеріалів справи вбачається, що щорічна допомога на оздоровлення була виплачена позивачу за 2002, 2003, 2004 у  розмірі  по  26,70  грн., за  2005, 2007, 2008,2009 роки у розмірі по 100 гривень, що підтверджується довідкою  від 19.04.2011 року. (а.с. 5 ).

Звернення позивача до відповідача із заявою з питання перерахування пенсі не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини четвертої статті 99 КАС України.

Таким чином, в зв'язку з пропуском позивачем шестимісячного строку звернення до адміністративного суду з вимогами за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2009 р.  , за відсутністю заяви про поновлення строку звернення до суду, вимоги ОСОБА_1  підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99,100  КАС України, суд, -

                                                                УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та  соціального захисту населення Петровської районної у м.Донецьку ради  про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок допомоги на оздоровлення за період з 2002р. по 2005 р. та з 2007 р. по 2009 р., - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги  в 5-денний строк з дня її проголошення, а особами, які приймали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні підчас проголошення ухвали у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.                                                                                  

 Суддя                                                                                  І.М. Владимирська