Cправа № 2а-0770/1893/11
Ряд стат. звіту № 10.1
Код - 12
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 серпня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Немеш Ю.С. та сторін, які беруть участь у справі:
позивача: Державне підприємство Агропромисловий комбінат "Ужгородський"- представник Черепаня М.В.
відповідача : Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської област і- представник Діус Н.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства Агропромисловий комбінат "Ужгородський" до Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі про визнання нечинними та скасування рішень від 24.03.2011 року за №№ 084 та 014 про застосування штрафу та нарахування пені , -
ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство Агропромисловий комбінат "Ужгородський" звернулося в Закарпатський окружний адміністративний суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі про визнання нечинними та скасування рішень від 24.03.2011 року за №№ 084 та 014.
Позовні вимоги обгрунтовують тим, що у відповідача не було правової підстави щодо застосування штрафу та нарахування пені за вказані у рішеннях періоди, так як в провадженні Господарського суду Закарпатської області знаходиться справа про банкрутство відносно позивача та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, а тому штрафні санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати обов'язкових платежів до Пенсійного фонду, що виникли після введення мораторію, не нараховуються.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів викладених у позові.
Представник відповідача заперечив проти позову та пояснив, що оскаржувані рішення щодо застосування відносно позивача фінансових санкцій були застосовані у зв'язку з несплатою та несвоєчасною сплатою страхових внесків та єдиного внеску, а оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів, які виникли після введення мораторію, то оскаржувані рішення є правомірними і законними.
З'ясувавши обставини по справі на підставі належних та допустимих доказів , досліджених в судовому засіданні, суд приходить до наступного.
24 березня 2011 року начальником Управління ПФУ в Ужгородському районі у м. Ужгород на підставі пункту 2 частини 9 статті 116 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату ( неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі, донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду прийнято рішення № 084, яким застосовано до Агропромисловий комбінат "Ужгородський" штраф у розмірі 5001 грн. 12коп. та 68 315 грн. пені за період з 13.01.2010 року по 31.01.2011 року.( а.с. 15)
24 березня 2011 року начальником Управління ПФУ в Ужгородському районі у м. Ужгород на підставі пункту 2 частини 11 статті 25 Закону України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування прийнято рішення № 014, яким застосовано до Агропромисловий комбінат "Ужгородський" штраф у розмірі 636 грн. та 88 грн.32 коп. пені за період з 22.02.2011 року по 23.03.2011 року.( а.с. 16).
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 20.11.2001 року порушено провадження у справі № 6/138 про банкрутство Державного підприємства Агропромисловий комбінат "Ужгородський" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів щодо зобов'язань боржника, строки яких настали до 12.11.2001 року.
У відповідності до абзацу ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.
Як вбачається з Ухвали Господарського суду Закарпатської області від 20.11.2001, так і з вищевказаного положення Закону мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після введення мораторію, а отже, не припиняє і заходів , спрямованих на їх забезпечення.
На підставі наведеного суд приходить до висновку, що оскаржувані рішення постановлені у відповідності до вимог ч.3.ст. 2 КАСУ, якою встановлено , що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (254к/96-ВР) та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), а тому позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України суд,
ПОСТАНОВИВ:
В позові Державного підприємства Агропромисловий комбінат "Ужгородський" до Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі про визнання нечинними та скасування рішень від 24.03.2011 року за №№ 084 та 014 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Плеханова З.Б.