Справа №: 2-а-997/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

          20 липня 2011 року                                                         Волочиський районний суд

                                                                                            Хмельницької області в складі:

                                                                                                            головуючої –судді Бабій О.М.,

                                                                                              при секретарях: Щербініній І.І.,

  Яворській О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську адміністративний позов ОСОБА_2 до Федірківської сільської ради Волочиського району Хмельницької області про визнання відмови у вчиненні дії протиправною та стягнення одноразової грошової допомоги у зв’язку з виходом на пенсію,                                  

ВСТАНОВИВ:

          В березні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Федірківської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, в якому просить визнати протиправною відмову відповідача виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв’язку з виходом на пенсію в розмірі 20 775 грн. та стягнути вказану допомогу.

          В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що він працював на посаді голови Федірківської сільської ради, звідки звільнився за власною заявою у зв’язку з виходом на пенсію. Повноваження ОСОБА_2 були припинені рішенням чотирнадцятої (позачергової) сесії Федірківської сільської ради від 15 жовтня 2008 року № 1/14.

          Як зазначає позивач, відповідач відмовив йому у виплаті вказаної допомоги з посиланням на те, що у своїй заяві про звільнення ОСОБА_2 не вказав, що звільняється у зв’язку з виходом на пенсію, а також з посиланням на відсутність коштів.

          Позивач вважає таку відмову незаконною та просить його позов задовольнити в повному обсязі.

          Крім цього, просить поновити йому строк на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки ОСОБА_2 звертався раніше до Волочиського районного суду Хмельницької області з аналогічним позовом, однак в порядку цивільного судочинства. 15 квітня 2009 року судом було відмовлено у відкритті провадження у вказаній справі, а ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2011 року ухвалу Волочиського районного суду від 15 квітня 2009 року залишено без змін.

          В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги з викладених у позові підстав.

          Представник відповідача Кучер Л.Ф. в судове засідання не з’явився, проте, опитаний в минулому судовому засіданні, проти позову ОСОБА_2 заперечив, вважає його безпідставним та необґрунтованим, оскільки ОСОБА_2 звільнився за власним бажанням, а не у зв’язку з виходом на пенсію. Крім цього, повідомив суду, що на день звільнення позивача його посадовий оклад становив 1552 грн., а не 2077 грн. 50 коп., як вказав ОСОБА_2 у своєму позові.

          Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що строк для звернення до суду з адміністративним позовом підлягає поновленню, як пропущений з поважних причин, а позов ОСОБА_2 підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

          Згідно з ч. 9 ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», у разі звільнення з роботи в органах місцевого самоврядування у зв'язку з виходом на пенсію посадовим особам місцевого самоврядування виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів за наявності не менше 10 років стажу на посадах в органах місцевого самоврядування  чи  на посадах,  віднесених  до  відповідних  категорій  посад  державних службовців.  

          Судом встановлено, що ОСОБА_2 23 жовтня 1986 року був обраний головою виконкому Федірківської сільської ради народних депутатів, після чого 24 січня 1991 року, 26 червня 1994 року, 29 березня 1998 року, 31 березня 2002 року, 26 березня 2006 року обирався головою Федірківської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, що підтверджується даними трудової книжки ОСОБА_2

          Рішенням чотирнадцятої (позачергової) сесії Федірківської сільської ради повноваження Федірківського сільського голови ОСОБА_2 були достроково припинені у зв’язку з поданою ним заявою.

          Листом від 23 січня 2009 року за № 13 Федірківською сільською радою Волочиського району Хмельницької області ОСОБА_2 на його звернення щодо виплати одноразової допомоги в розмірі 10 посадових окладів було відмовлено.

          На думку суду, вказана відмова є протиправною, оскільки ОСОБА_2 має більше 10 років стажу на посадах в органах місцевого самоврядування та має право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів при звільненні з роботи в органах місцевого самоврядування у зв’язку з виходом на пенсію.

          Згідно з листом Федірківської сільської ради Волочиського району Хмельницької області від 06 квітня 2011 року № 144, посадовий оклад ОСОБА_2 на день його звільнення з посади становив 1552 грн.

          Враховуючи викладене, слід визнати протиправною відмовуФедірківської сільської ради Волочиського району Хмельницької області у виплаті ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги при звільненні з роботи в органах місцевого самоврядування у зв’язку з виходом на пенсію та стягнути з відповідача на користь позивача зазначену грошову допомогу в розмірі 15520 грн. (1552 грн. х 10).