ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2011 року 16 год. 40 хв Справа № 2а-0870/5813/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Лазаренка М.С.,
при секретарі Ширшові А.А.
за участю представників
від позивача: не з’явився
від відповідача: не з’явився
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Запорізького міського управління ГУ МВС України в Запорізькій області
до: громадянина Індії ОСОБА_1
про примусове видворення іноземця
ВСТАНОВИВ:
Запорізьке міське управління ГУ МВС України в Запорізькій області звернулося з адміністративним позовом до громадянина Індії ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця на підставі паспорту громадянина Індії №НОМЕР_1, виданого МВС Індії 29.08.2005 року терміном дії до 28.08.2010 року, посилаючись на те, що відповідач перебуває на території України у статусі нелегального мігранта, в добровільному порядку покинути території України відмовляється.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника.
Відповідач у судове засідання не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги визнає у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи, судом встановлено наступне.
10.08.2010 року під час проведення адміністративно-профілактичного відпрацювання місцевих речових, продовольчих ринків, торгівельних майданчиків, а також прилеглої до них території біля будинку №36А по вул.Патріотичній в м. Запоріжжі, був виявлений гр. Індії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 який перебуває на території України понад встановлений законодавством України термін для іноземців з держав з безвізовим порядком в'їзду - не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду.
25.05.2010 року Орджонікідзевським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області було прийнято рішення про видворення за межі України громадянина Індії ОСОБА_1. Територію України відповідач зобов’язаний був покинути до 28.08.2010. Про прийняте рішення іноземець повідомлений 15.08.2010, прокурор повідомлений 16.08.2010.
В добровільному порядку іноземець рішення про видворення не виконав.
15.07.2011 р. в ході проведення на території Орджонікідзевського району м. Запоріжжя перевірки паспортного режиму співробітниками СГІРФО Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області був затриманий громадянин Індії ОСОБА_1, який перебуває на території України у статусі нелегального мігранта.
Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 04.02.1994 № 3929-ХІІ (далі – Закон № 3929-ХІІ) іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов’язані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи, і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.
Згідно з п. 19 Правил в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою КМУ від 29.12.1995 № 1074, іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну на законній підставі, можуть тимчасово перебувати на території країни за паспортним документом, зареєстрованим у порядку, встановленому цими Правилами. Паспортний документ подається іноземцем та особою без громадянства для реєстрації у пункті пропуску через державний кордон посадовій особі Державної прикордонної служби. Реєстрація проводиться на період короткотермінового перебування –для іноземців та осіб без громадянства з держав з візовим порядком в’їзду на період дії візи, але не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в’їзду, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами; для іноземців та осіб без громадянства з держав з безвізовим порядком в’їзду - на термін не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами.
Відповідно до ч. 7,8,9 ст. 32 Закону № 3929-ХІІ У разі якщо ці особи ухиляються від виїзду після прийняття такого рішення, вони підлягають примусовому видворенню на підставі постанови адміністративного суду. Органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави. Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.
Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Вирішуючи питання про можливість звернення постанови суду до негайного виконання суд виходить з наступного.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
За правилами ст. 257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.
Враховуючи клопотання позивача про негайне виконання постанови у даній справі, визнання відповідачем адміністративного позову, суд вважає за необхідне допустити негайне виконання постанови.
Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 7,8,9 ст. 32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” від 04.02.1994 № 3929-ХІІ та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 94, 158-163, 256, 257 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов Запорізького міського управління ГУ МВС України в Запорізькій області до громадянина Індії ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця задовольнити.
Примусово видворити з України іноземця – ОСОБА_1, громадянина Індії на підставі паспорту громадянина Індії №НОМЕР_1, виданого МВС Індії 29.08.2005 року терміном дії до 28.08.2010 року.
Звернути постанову суду до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) М.С. Лазаренко
Постанову у повному обсязі виготовлено 26 липня 2011 року.