ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/2788/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: прокурора Бершадського району Вінницької області в інтересах держави особі управління Пенсійного фонду у Бершадському районі
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення боргу по сплаті страхових внесків
ВСТАНОВИВ :
Прокурор Бершадського району Вінницької області в інтересах держави особі управління Пенсійного фонду у Бершадському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позовні вимоги мотивовані наступним. Відповідач за період з липня по грудень 2010 року здійснювала підприємницьку діяльність, про що свідчить сплата нею фіксованого податку, однак сплату страхових внесків, у розмірах передбачених Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не проводила. У зв'язку із чим, за відповідачкою рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по вересень 2010 року на суму 866,46 грн. та за період з жовтня по листопад 2010 року на суму 590,24 грн., загальна сума боргу становить 1456,70 грн., про що свідчать письмова вимога позивача про сплату зазначеної заборгованості.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 09.06.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі, копію ухвали направлено на адресу відповідача, яку вона отримала 11.06.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.13).
Відповідачці було запропоновано в десятиденний термін з дня одержання ухвали надати суду письмові заперечення проти позову чи заяву про його визнання. В десятиденний термін з дня її одержання відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористалась, хоча і заяви про визнання позову через канцелярію суду подано не було.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні ПФУ у Бершадському районі за № НОМЕР_1, є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується повідомленням № 3512/06-39/03 від 14.06.2003 року(а.с.6).
Відповідачка має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з липня по вересень 2010 року та за період з жовтня по листопад 2010 року в сумі 1456,70 грн.
Згідно статті 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) визначено коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, до яких відповідно до пункту 3 частини 1 статті 11 даного Закону відносяться фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Частиною 1 статті 19 Закону визначено, що страхові внески до солідарної системи нараховуються для осіб, зазначених у пункті 5 статті 14 Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.
8 липня 2010 року прийнято Закон України "Про внесення змін до законів України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності 17.07.2010 року. Відповідно до підпункту 4 пункту 8 розділу 15 "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" викладено у наступній редакції: "фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому, сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески".
Мінімальний страховий внесок визначається як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановленого Законом на день отримання заробітної плати (доходу).
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
Частина 6 цієї ж статті передбачає, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Протягом періоду з липня-листопад 2010 року відповідачка здійснювала підприємницьку діяльність, про що свідчить проведення нею сплати фіксованого податку, однак сплату страхових внесків, у розмірах, передбачений Законом, відповідачка не проводила. Нарахування страхових внесків було відображено в повідомленнях-розрахунках за період з липня по вересень 2010 року та за період з жовтня по листопад 2010 року(а.с.8.
В зв’язку з цим, у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з липня-листопад 2010 року в сумі 1456,70 грн.
Згідно пункту 3 статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом 10 - ти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідачу направлялась вимога № 116 від 20.01.2011 року (а.с.7), яка отримана останньою 26.01.2011 року, що стверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення(а.с.9).
Однак, з матеріалів справи вбачається, що боржник протягом 10 робочих днів після отримання вимоги не сплатила зазначену у вимозі суму боргу.
Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості на день розгляду справи суду не подано.
На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, тому підлягає задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) на користь управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по листопад 2010 року у сумі 1456,70 грн.(одна тисяча чотириста п'ятдесят шість грн. 70 коп.).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна
08.07.2011