ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/6404/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О. С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, –
ВСТАНОВИВ:
31 травня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, заборгованості зі сплати фінансових санкцій суми 2227 грн. 39 коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що у зв’язку з не сплатою страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень-грудень 2010 р. та заборгованості по сплаті штрафних санкцій у підприємства виникла заборгованість в розмірі 2227 грн. 39 коп. та на теперішній час заборгованість відповідачем не погашена.
Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про отримання відправлення 20.06.2011р. Відповідач протягом десяти днів не наддав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідач - фізична особа – підприємець ОСОБА_1, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідач надав до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська самостійно обчислену суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень-грудень 2010 р. в розмірі 963 грн. 06 коп.
Згідно довідки-розрахунку суми недоїмки зі сплати страхових внесків фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 перед Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень-грудень 2010 року складає 908 грн. 34 коп. (а.с.4).
Як вбачається з матеріалів позову, у зв’язку з несвоєчасним поданням звіту про нарахування заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, відносно підприємця Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська було прийнято рішення № 837 від 20.10.2010 року про застосування фінансових санкцій за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або Пенсійним фондом про стягнення суми штрафу в розмірі 2737 грн. 15 коп. Враховуючи часткову сплату заборгованості по рішенню № 837 від 20.10.2010 року, розмір заборгованості по сплаті фінансових санкцій становить 1319 грн. 05 коп.
Вказане рішення не було оскаржене в адміністративному чи судовому порядку, проте відповідач у добровільному порядку заборгованості не погасив.
Загальна сума боргу фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 по сплаті заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, заборгованості зі сплати фінансових санкцій складає 2227 грн. 39 коп.
Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суб’єктами системи пенсійного забезпечення є: застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи; страхувальники; Пенсійний фонд; уповноважений банк; підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866.
Згідно п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Згідно до п. 5.9. ст. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866 обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно із п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня ї винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Згідно ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Згідно п.4 ч.2 ст. 162 КАС України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод електро-газового обладнання» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2010 р., фінансових санкції та пені в розмірі 106568 грн. 50 коп. є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 2227 грн. 39 коп. (дві тисячі двісті двадцять сім гривень 39 копійок).
Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя
О.С. Рябчук