11.07.2011

                                                                                                                         Справа№ 2-а-4596/11.    

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

11 липня 2011   року Єнакіївський міський суд  Донецької області  у складі:

                  головуючого судді  -  Шульженко Л.Б.

                при секретарі           -  Харибіної Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Єнакієве  справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про  зобов»язання здійснити нарахування та виплату щомісячної  соціальної допомоги дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

             Позивачка звернулася до суду  з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про зобов»язання здійснити  нарахування та виплату соціальної допомоги дитині війни у за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року та з 1 січня 2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.

             Свої вимоги обґрунтовує тим,  що вона має правовий статус дитини війни і відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога вказаної категорії осіб, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але відповідач, всупереч вимогам Закону, перерахунок її пенсії не здійснив, виплачує підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, а це 10% прожиткового мінімуму осіб, що втратили працездатність. Отже просила, зобов»язати відповідача провести перерахунок пенсії з встановленою надбавкою, як дитині війни у розмірі 30% мінімальних пенсій та розглянути справу у її відсутність.  

              Представник відповідача у судове засідання не з»явився, просив розглянути справу у його відсутність, про що надав письмове клопотання.

             Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до слідуючого  висновку.

          Відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року №2195-4, що набрав чинності 1 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне  грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

             Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який встановлює правовий статус дітей війни і визначає основи захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, дитина війни –це особа,  яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

             ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має правовий статус дитини війни,  знаходиться на обліку  в УПФУ у м. Єнакієве Донецької області та отримує пенсію за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенciї, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.   

            Згідно ст. 7 цього закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.   

          Відповідно до пункту 10 статті 33 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27 квітня 2010 року №2154-У1 встановлено, що у 2010 році кошти, отримані до спеціального фонду Державного бюджету України згідно з окремими пунктами статей 6,20 та 32 цього Закону, спрямовуютьсявідповідно на дотацію Пенсійному Фонду України  на пенсійне забезпечення військовослужбовців, виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсії, призначених за різними пенсійними програмами (за рахунок джерел, визначених пунктом 10 статті 6 цього Закону.)

Разом з цим, відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України , для зверенння до адміністратвиного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Доказів про те, що позивач була позбавлена можливості звернутися до суду в строки, передбачені КАС України, суду не надано. Зазначені в поданій заяві причини пропущення строку звернення до адміністративного суду, не є поважними і не можуть бути прийняті судом.

Виходячи з викладеного, позивач має право на отримання 30% мінімальної пенсії за віком за останні шість місяців, які передують зверенню до суду, тобто з 11 листопада 2010 року, оскільки позов подано лише 11 травня 2011 року. При цьому суд бере до уваги, що 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України  «Про Державний бюджет України на 2011 рік», де ст. 7 Прикінцевих положень доповнено п.4, який встановлює, що норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовується у порядку та розмірах, встановленних Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету пенсійного Фонду України на 2011 рікє. На цей час Кабінет Міністрів України не визначив такого порядку та не оприлюднив його. Тому суд обмежує виплату надбавки до пенсії позивачу до 18 червня 2011 року.

             На підставі наведеного та керуючись ст. ст.2,7,10,11,69,71,159,161-163 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни,-

                                                                         П О С Т А Н О В И В :

          Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України  у місті Єнакієве Донецької області про зобов»язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії –задовольнити частково.

Зобов‘язати Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 11 листопада 2010 року по 18 червня 2011  року з урахуванням фактично виплачених сум.

             В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

          Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Єнакіївський міський суд  протягом  десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:                                                                                                              Л.Б. Шульженко