Справа № 2-а-23/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

05 серпня 2011 року                            м.  Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

                                                                     головуючого –судді Сидоренко А.П.

                                                                     з участю секретаря  –Косухіної Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Сумихімпром»до Сумської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом і просить визнати протиправним та скасувати п. 2 додатку № 4 до рішення Сумської міської ради від 25 листопада 2009 року № 3126-МР «Про передачу у власність, оренду земельних ділянок громадянам»щодо надання ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 у власність площею 0,1 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.    

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі з наступних підстав.  

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі – адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивач звернувся до суду з позовом щодо вирішення спору з приводу захисту прав на користування земельної ділянки по вул. Замостянська, 5. Предметом спору у даній справі є скасування рішення, яким відповідачем було передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 яка, як стверджує позивач. знаходиться в його користуванні, а отже між сторонами існує спір про право.

Таким чином, даний позов не є адміністративним, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування, як суб’єкта владних повноважень.

Загальні способи захисту цивільних прав та інтересів передбачені ст. 16 ЦК України, а права власності –главою 29 цього кодексу. При виборі способу захисту цивільного права необхідно враховувати специфіку права та характер його порушення. Захист права судом відбувається урахуванням встановлених законом меж здійснення суб’єктивного права на захист і компетенції суду.

Відповідно до ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси.

Частиною 1 ст. 1 Господарсько-процесуального Кодексу  України, передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності (далі —підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Виходячи з зазначеного спір, з яким позивач звернувся до суду, має розглядатись в порядку господарського судочинства.

Таким чином, якщо провадження за заявою, яку не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, було помилково порушено, суд закриває провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи з наведеного провадження по справі слід закрити, оскільки даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

 На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

 Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Сумихімпром»до Сумської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, роз’яснивши право звернутись до суду з відповідним позовом в порядку господарського судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі в п’ятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги з одночасним надісланням копії до суду апеляційної інстанції.

                  Суддя                                                                           А.П.Сидоренко