Справа №2а-3510/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

            31.05.2011 року                                                                                   м.Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Наумова І.Й., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Комунарського районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -   

ВСТАНОВИВ:

Позивач 29.03.2011 року звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком. Позивач віднесений до 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і згідно ст.ст.49,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991р. має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Статтею 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»передбачено, що особам віднесеним до 2 категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Позивач вважає, що розрахунок пенсії відповідачем проведений невірно у зв’язку з чим звертається до суду.

Ухвалою суду відкрито скорочене провадження в межах строку позовної давності.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Згідно наданих суду письмових заперечень, відповідач заперечує проти позовних вимог позивача у зв’язку із тим, що дії управління ПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя повністю відповідають чинному законодавству України, відповідач діяв у межах своїх повноважень і у спосіб, встановлений чинним законодавством, а вимоги позивача не можуть бути задоволені, оскільки суперечать вимогам чинного законодавства України.

Відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особи які віднесені до 2 категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність.

Відповідно до ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили  працездатність.

Таким чином, встановлено, що позивач як особа, віднесена до категорії 2 , відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі –30% мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"     випливає, що розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

Крім того, на час розгляду справи позивач не позбавлений статуту «учасника ліквідації аварії на Чорнобильський АЕС 2 категорії», тобто не змінилися обставини з урахуванням яких позивачу призначена додаткова пенсія.

Отже, наведене свідчить, що на спірні правовідносини у цій справі, не розповсюджується правило, за яким судова постанова не може стосуватися дій, які ще не розпочалися, оскільки існують усі юридичні умови для їх вчинення відповідачем.

Таким чином, не має підстав для визначення кінцевої дати виплати щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку 30 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком дорівнюючої прожитковому мінімуму, встановленому відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум».

Тому, суд дійшов висновку про необхідність зобов’язання відповідача призначити позивачу додаткову пенсію, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, з 29.09.2010 року та в подальшому з розрахунку 30 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком дорівнюючої прожитковому мінімуму, встановленому відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум», та здійснити перерахунок пенсії , виплату з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст.ст. 49,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», а також ст.ст.6-14, 71, 86, 99-103, 159-163, 1832 185-186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

 Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, - задовольнити.   

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя по відмові в перерахунку додаткової пенсії ОСОБА_1, як особі яка постраждала від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, відповідно до ст.ст.49,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя провести перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1, як особі яка постраждала внаслідок Чорнобильської АЕС 2 категорії, відповідно до ст.ст.49,51 Закону України  «Про статус  і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»  починаючи з 29.09.2010 року до зміни чинного законодавства,  з розрахунку 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком дорівнюючої прожитковому мінімуму, встановленому відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум» з урахуванням різниці яка була виплачена у цей період.

Копію постанови направити сторонам для відома..

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

           Суддя                                                                                                   І.Й.Наумова