Справа №  2-а-12887/11

                                            УХВАЛА

       05 серпня 2011 року                                                                                            

Суддя   Овруцького районного суду Житомирської області      Якухно О.  М.   , розглянувши позовну заяву   ОСОБА_1 до управління праці та  соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про поновлення строку звернення до суду, перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”   , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить поновити їй строк звернення до суду, зобов’язати відповідачів провести перерахунок та виплату коштів за ст.37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі – Закон), за період з 1.09.2010 року по 28.02.2011 року, за ст.39 Закону за період з 1.10.2010 року по 31.03.2011 року і за ст.51 Закону за період з 1.09.2010 року по 28.02.2011 року.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зазначені виплати є щомісячними, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її права. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування (виплата) коштів.

Виплати за ст.ст.37, 39, 51 Закону є соціальними, а тому на вказані вимоги розповсюджується вищевказаний шестимісячний строк.

Позов подано в квітні 2011 року.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач просить поновити строк звернення до суду мотивуючи тим, що довідка видана більше ніж через місяць після звернення до відповідача.

Закон України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  та Кодекс адміністративного судочинства України оприлюднювався в засобах масової інформації і був загальнодоступним для громадян, а тому позивач повинен був знати про порушення його прав при отриманні щомісячних платежів в менших розмірах після закінчення відповідного місяця і мав змогу дізнатися про порушення його права, звернувшись до відповідача після закінчення відповідного місяця виплати. Доказів про наявність непереборних обставин, які б перешкоджали вчинити такі дії, позивач не надав.

Довідка за ст.37 Закону, на яку посилається позивач, видана 22.03.2011, тобто до закінчення строку звернення до суду по виплаті за вересень 2010 року ( строк закінчувався 31.03.2011 року), а тому позивач мав змогу своєчасно звернутися до суду. Також, позивач не надала доказів того, що вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про видачу довідки за ст.51 Закону в 2010 році, а довідку видано лише в квітні 2011 року.

На підставі викладеного, суд вважає, що доказів про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем не надано і клопотання не підлягає задоволенню, а  позов в частині вимог за ст.ст.37, 51 Закону за вересень 2010 року підлягає залишенню без розгляду.

В решті вимог заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, позов подано в межах строку звернення до суду, спір підвідомчий районному суду. Справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження на підставі п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України.

Керуючись ст.ст.99, 100, 183-2 КАС України, суддя, -

                                                                                   УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Відкрити скорочене провадження в справі за позовом  ОСОБА_1 до управління праці та  соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про поновлення строку звернення до суду, перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в частині вимог за ст.ст.37, 39, 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 1.10.2010 року.

Позов ОСОБА_1 до управління праці та  соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про поновлення строку звернення до суду, перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в частині вимог за ст.ст.37, 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за вересень 2010 року залишити без розгляду.

Роз’яснити відповідачу право подати заяву про визнання позову або подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для суб’єкта владних повноважень —відповідача обов’язок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов)  у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів.  

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

У разі неподання заперечень справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, та не пізніше трьох днів –у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Апеляційна скарга на ухвалу, в частині залишення позовної заяви без розгляду, може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня  отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги  ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ :                                                       О.  М.  Якухно