СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
26.07.2011 Справа № 5002-26/633-2011
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Євдокімова І.В.,
суддів Антонової І.В.,
Котлярової О.Л.,
за участю представників сторін:
прокурор, не з'явився, прокурор Кіровського району Автономної Республіки Крим;
представник позивача, не з'явився, Старокримська міська рада;
представник позивача, не з'явився, Відділ Державного комітету України із земельних ресурсів у Кіровському районі;
представник відповідача, не з'явився, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лада-ВАЗ";
представник відповідача, ОСОБА_2, довіреність № 0088/11 від 11.03.11, Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" в особі кримського територіального управління спільного підприємства "Український мобільний зв'язок".
розглянувши апеляційну скаргу Кримське территоріальне управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Медведчук О.Л.) від 28.04.2011 у справі №5002-26/633-2011
за позовом Прокурора Кіровського району Автономної Республіки Крим (вул. Р. Люксембург, 45,Кіровське,97300)
в інтересах держави в особі Старокримської міської ради (вул. Леніна, 70,Старий Крим, Кіровський р-н,97345)
Відділ Державного комітету України із земельних ресурсів у Кіровському районі (вул.Р. Люксембург, 26а,Кіровське,Кіровський район,,97300)
до Кримського территоріального управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" (вул. Самокіша, 9/7,Сімферополь, 95000) Товариство з обмеженою відповідальністю "Лада-ВАЗ" (вул. Чапаєва, 48,Старий Крим,97345) Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" (вул. Лейпцизька, 15,Київ 15,01015)
про визнання недійсним договору та звільнення земельної ділянки
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Кіровського району в інтересах держави в особі Старокримської міської ради та Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Кіровському районі, звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою про визнання недійсним договору щодо розміщення та утримання обладнання від 01.03.2002 №10/02, укладеного між Кримським територіальним управлінням спільного підприємства «Український мобільний зв’язок»та ТОВ «Лада –ВАЗ»та зобов’язання відповідачів демонтувати антени та інше обладнання по вул. Чапаєва, 48, м. Старий Крим, Кіровський район, АР Крим, звільнивши займану земельну ділянку.
Вимоги обґрунтовано посиланням на те, що фактично оскаржуваний договір є договором суборенди земельної ділянки, адже Кримське територіальне управління спільного підприємства «Український мобільний зв’язок»використовує частину земельної ділянки яка знаходиться в орендному користуванні ТОВ «Лада-Ваз»для розміщення на неї свого обладнання мобільного радіотелефонного зв’язку. Проте ані договором оренди землі, ані орендодавцем не передбачено та не надано згоди відповідно, на суборенду земельної ділянки яка використовується під встановлення обладнання мобільного радіотелефонного зв’язку. Також вказується на те, що земельна ділянка на якій встановлено зазначене обладнання відноситься до земель громадської та житлової забудови із цільовим призначенням –автотехобслуговування, однак використовується за оскаржуваним договором фактично як землі зв’язку, тобто не за цільовим призначенням.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим суду від 28 квітня 2011 року (суддя Медведчук О.Л.) у справі № 5002-26/633-2011 позов задоволено.
Визнано недійсним договір щодо розміщення та утримання обладнання від 01.03.2002 за № 10/02 та зобов`язано ТОВ «Лада –ВАЗ», Кримське територіальне управління спільного підприємства «Український мобільний зв’язок»та Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" демонтувати антени та інше обладнання, яке знаходиться за адресою вул. Чапаєва, 48, м. Старий Крим, Кіровський район, АР Крим, звільнивши займану земельну ділянку.
Вважаючи, що рішення судом першої інстанції винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права, Кримське территоріальне управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати, постановити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Апеляційну скаргу мотивовано тим, що укладений договір послуг на розміщення та зберігання обладнання не протидіє діючому законодавству, крім того звертає увагу суду, що прокурор не обґрунтував у чому саме полягає порушення інтересів держави.
Як вбачається з матеріалів справи, Кримське територіальне управління спільного підприємства «Український мобільний зв’язок»на підставі загальних зборів Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" /протокол загальних зборів від 09.04.2010/ перейменоване у Кримське территоріальне управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна", тому судова колегія вважає за можливе змінити назву одного з відповідачів у справі з Кримського територіального управління спільного підприємства «Український мобільний зв’язок»на Кримське территоріальне управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна".
Прокурор, представники позивачів та представник відповідача у судове засідання 02.08.2011 не з’явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов’язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін –це право, а не обов’язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез’явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.
Оскільки матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення розгляду справи не вбачається.
Під час перегляду справи в апеляційному порядку на підставі статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.
01.03.2002 між ТОВ «Лада-Ваз»/Виконавець за договором/ та Кримським територіальним управлінням СП «Український мобільний зв'язок»/Замовник за договором/ укладено договір за № 10/02, предметом якого є те, що Виконавець надає послуги на розміщення та зберігання обладнання, АФУ та щогли, а Замовник розміщує обладнання базової станції (БС) та радіорелейної лінії (РРЛ), встановлює антено-фідерні пристрої БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку стандарту GSМ за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48. Строк дії договору було визначено у 5 років до 31.03.2007.
Умови розрахунку, права та обов’язки сторін за вказаним договором, а також умови розірвання та продовження договору визначені у відповідних його розділах.
Відповідно до пункту 4.2 цього договору він вважається подовженим на новий строк по закінченню вказаного у пункті 1.1 терміну, якщо жодна із сторін не заявила про інші наміри письмово за 3 місяці до закінчення терміну його дії.
Згідно з довідкою ТОВ «Лада-ВАЗ»від 03.02.2011 № 5 /том 1, а.с. 18/, договір від 01.03.2002 № 10/02 діє протягом 2011 року відповідно до умов пункту 4.2 цього договору.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Лада –ВАЗ»на підставі договору оренди земельної ділянки від 16.03.2009 укладеного із Старокримською міською радою є орендарем земельної ділянки, загальною площею 0,4089 га, що знаходиться за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48, кадастровий номер 0121610400010030005 та на якій знаходяться об’єкти нерухомості, що перебувають на балансі орендаря.
Зазначеним договором оренди було продовжено знаходження в користуванні ТОВ «Лада-Ваз»вказаної земельної ділянки.
Відповідно до пункту 15 договору оренди, земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування станції технічного обслуговування.
Цільове призначення земельної ділянки –комерційне використання /автотехобслуговування/ /пункт 16 договору/.
Строк дії договору визначено у 49 років /пункт 8 договору/.
Договір зареєстровано в Кіровському відділі Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК»за № 040900900136 від 10.06.2009.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для скасування рішення суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно пункту 20 договору оренди земельної ділянки від 16.03.2009, орендар за письмовою згодою орендодавця має право зводити у встановленому законом порядку житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі, споруди та закладати багаторічні насадження.
Як вбачається з листа Виконавчого комітету Старокримської міської ради за № 02-10/892 від 09.12.2010 / том 1, а.с. 16/, Товариству з обмеженою відповідальністю «Лада –ВАЗ»не надавався дозвіл на встановлення та розміщення на території орендованої земельної ділянки антени радіозв’язку, а також не надавався дозвіл на укладення договору суборенди земельної ділянки на якій розміщено вказану антену.
Отже із отриманням Товариством з обмеженою відповідальністю «Лада –ВАЗ»правовстановлюючого документу на земельну ділянку загальною площею 0,4089 га, що знаходиться за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48, кадастровий номер 0121610400010030005, яким у даному випадку є договір оренди земельної ділянки від 16.03.2009 зареєстрований в Кіровському відділі Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК»за № 040900900136 від 10.06.2009, ТОВ «Лада –ВАЗ»повинно було узгодити із Старокримською міською радою розміщення на орендованій земельній ділянці обладнання базової станції (БС), радіорелейної лінії (РРЛ), антено-фідерних пристроїв БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку стандарту GSМ, а також привести договір за № 10/02 від 01.03.2002 у відповідність з умовами договору оренди землі.
Як вбачається з умов договору за № 10/02 від 01.03.2002, а саме розділу 1 цього договору, Кримське територіальне управління СП «Український мобільний зв'язок»фактично використовує частину земельної ділянки яка в подальшому була передана в орендне користування ТОВ «Лада-Ваз»для встановлення на ній антено-фідерних пристроїв БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку стандарту GSМ, тобто між Кримським територіальним управління СП «Український мобільний зв'язок», яке на підставі протоколу загальних зборів від 09.04.2010 та пункту 1.1 положення про Кримське територіальне управління –відокремлений підрозділ Приватного акціонерного товариства „МТС Україна” було перейменоване в Кримське территоріальне управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" та ТОВ «Лада-ВАЗ»фактично склалися відносини суборенди землі.
Отже судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що договір за № 10/02 від 01.03.2002 є удаваним правочином виходячи з положень статті 235 Цивільного кодексу України, тому що предмет вказаного договору свідчить про встановлення та розміщення Кримським територіальним управлінням СП «Український мобільний зв'язок»на території ТОВ «Лада –ВАЗ»за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48 обладнання мобільного зв’язку яке включає в себе АФУ та щогли, станції (БС) та радіорелейної лінії (РРЛ), антено-фідерні пристрої БС та РРЛ мобільного радіотелефонного зв'язку, встановлення та розміщення якого неможливе без використання для цього земельної ділянки.
Зазначене обладнання відповідно до кадастрового плану, розташоване на земельній ділянці площею 0,0042 га, факт розміщення якого не спростовано відповідачами.
Таким чином, оскаржуваним договором приховано правовідносини сторін з оренди (суборенди) частини земельної ділянки розташованої за адресою: АР Крим, Кіровський район, м. Старий Крим, вул. Чапаєва, 48, для розміщення та встановлення на ній обладнання мобільного зв’язку.
Проте, поза увагою суду першої інстанції залишилось те, що згідно з статтями 1, 21 Господарського процесуального Кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Крім того, відповідно до статті 80 Цивільного кодексу України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку, юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців” державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, здійснюється шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Документом, який посвідчує факт внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи –підприємця відповідно до підпункту 8 статті 1 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” є свідоцтво про державну реєстрацію.
Як вбачається з матеріалів справи позов було заявлено до Кримського територіального управління спільного підприємства «Український мобільний зв’язок», яке у подальшому на підставі загальних зборів Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" /протокол загальних зборів від 09.04.2010/ перейменоване у Кримське территоріальне управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна".
Відповідно до довідки АА № 348624 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Кримське территоріальне управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" має правовий статус суб’єкта без права юридичної особи.
Докази наявності у Кримського территоріального управління статусу юридичної особи судовій колегії не надані.
Крім того, у пункті 2 резолютивної частини рішення, суд першої інстанції зобов`язав саме Кримське територіальне управління спільного підприємства «Український мобільний зв’язок»демонтувати антени та інше обладнання, яке знаходиться за адресою вул. Чапаєва, 48, м. Старий Крим, Кіровський район, АР Крим, звільнивши займану земельну ділянку.
Таким чином, судова колегія приходить до висновку, що відповідач у зазначеній справі – Кримське территоріальне управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" не є юридичною особою, а тому відповідно до діючого господарського процесуального законодавства України не може бути стороною у справі.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах.
Враховуючи, що один з відповідачів не може бути стороною по справі, спір не підлягає вирішенню в господарському суді.
З огляду на викладене, неналежне дослідження судом першої інстанції обставин справи призвело до невірного вирішення спору, тому судова колегія дійшла висновку про необхідність часткового задоволення апеляційної скарги, тому рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження у справі припиненню.
Керуючись статтями 101, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Кримського территоріального управління Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.04.2011 у справі № 5002-26/633-2011 задовольнити частково.
2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.04.2011 у справі № 5002-26/633-2011 скасувати.
3. Провадження у справі припинити.
Головуючий суддя І.В. Євдокімов
Судді І.В. Антонова
О.Л. Котлярова
Розсилка:
1. Прокурор Кіровського району Автономної Республіки Крим (вул. Р. Люксембург, 45,Кіровське,97300)
2. Старокримська міська рада (вул. Леніна, 70,Старий Крим, Кіровський р-н,97345)
3. Відділ Державного комітету України із земельних ресурсів у Кіровському районі (вул.Р. Люксембург, 26а,Кіровське,Кіровський район,,97300)
4. Кримське територіальне управління спільного підприємства Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" (вул. Самокіша, 9/7,Сімферополь,95000)
5. Товариство з обмеженою відповідальністю "Лада-ВАЗ" (вул. Чапаєва, 48,Старий Крим,97345)
6. Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" (вул. Лейпцизька, 15,Київ 15,01015)
7. Прокуратура міста Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Павліченко, 1)