Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-4121/11 Головуючий у суді І-ї інстанції Циганаш І. А.
10.3.1 Доповідач Дуковський О. Л.
УХВАЛА
Іменем України
27.04.2011 Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
головуючого судді – Вербицького В.С.
суддів – Драного В.В. Дуковського О.Л.
розглянула у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання неправомірною бездіяльності, зобов’язання до вчинення певних дій.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
12 лютого 2009 року ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позов до Управління Пенсійного фонду України просить поновити строк для звернення до суду за захистом порушених свобод та інтересів, про визнання неправомірною бездіяльність УПФУ по невиплаті підвищення пенсії, як особі, що має статус «дитини війни»та зобов’язання здійснити нарахування та виплату надбавки до пенсії, яка передбачена Законом України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19 березня 2010 року позов задоволений частково.
Суд першої інстанції поновив строк звернення до адміністративного суду, визнав неправомірною бездіяльність УПФУ по недорахуванню та невиплаті позивачу підвищення до пенсії та зобов’язав відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача недоплачену надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 12.02.2009 року по 31.12.2009 року відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та забезпечити її виплату з урахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що підвищення до пенсії «дітям війни»виплачується за рахунок коштів Державного бюджету. Також судом не взято до уваги норми ст. ст. 99, 100 КАСВ України.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо не нарахування вказаного підвищення є незаконними. Також судом правильно застосовано строк та визначено періоди для нарахування та виплати надбавки до пенсії.
Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов’язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Постанова суду є законною і обґрунтованою, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року, ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді залишити без задоволення.
Постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19 березня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді: