Справа №  2-а-3366/11  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

19.07.2011                                                                                          Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі головуючої судді              Масюк Л.О.

при секретарі                    Глуханюк Д.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії посилаючись на те, що він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно ст. 13 п. «в»Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідь він отримав лист від 29.04.2011 року, яким йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно ст. 13 п «в»Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вважає такі дії відповідача по відмові у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними, що порушили його право на соціальний захист.

16.03.1983 року на підставі наказу він був прийнятий на посаду тракториста 2-го класу Кіцманського виробничого об»єднання «Сільгоспхімія»з 16.03.1983 року, про що було зроблено запис до його трудової книжки. Але відповідач не зарахував до його спеціального стажу період роботи з 16.03.1983 року по 13.09.1993 рік, оскільки первинними документами непідтверджена його безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства. Без врахування цього періоду роботи відповідач відмовив йому у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, так як відсутній стаж роботи тракториста-машиніста 20 років.

         Тому просив визнати ці дії відповідача протиправними, зобов’язати його включити до його спеціального стажу роботи період роботи з 16.03.1983 року по 13.09.1993 року та призначити пенсію на пільгових умовах з 29 квітня 2011 року.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав і в своєму поясненні підтвердив обставини, викладені в позовній заяві.

         Представник відповідача в судове засідання не з»явився, однак подав до суду заяву в якій позов не визнав і просив справу розглянути за його відсутності.

         Заслухавши пояснення позивача, свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4В та ОСОБА_5, які підтвердили те, що ОСОБА_1 в період з 16.03.1983 року по 13.09.1993 рік працював в Кіцманському районному виробничому об»єднанні «Сільгоспхімія»на посаді тракториста-машеніста та безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

         Судом встановлено, що позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ст. 13 п. «в»Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідь він отримав лист від 29.04.2011 року, яким йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ст. 13 п. «в»Закону України «Про пенсійне забезпечення».

16.03.1983 року на підставі наказу позивача було прийнято на посаду тракториста 2-го класу Кіцманського виробничого об»єднання «Сільгоспхімія»з 16.03.1983 року, про що було зроблено запис до його трудової книжки (а.с. 8). Але відповідач не зарахував до його спеціального стажу період роботи з 16.03.1983 року по 13.09.1993 рік, оскільки первинними документами непідтверджена його безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства.

Без врахування цього періоду роботи відповідач відмовив позивачу у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки в такому випадку його стаж роботи тракториста-машиніста складає менше 20 років на зазначеній роботі (а.с. 6).

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»передбачено, що право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства -  чоловіки після досягнення 55 років і при наявності загального стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Зі змісту п.п. 1, 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993р. вбачається, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а уточнюючі довідки, виписки з наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати та інші документи, для підтвердження трудового стажу або ті що визначають право пенсії на пільгових умовах або вислугу років приймаються лише у тих випадках, коли відсутня трудова книжка або в трудовій книжці відсутні необхідні записи.

Згідно уточнюючої довідки від 03.03.2011 року № 55 наданої начальником управління агропромислового розвитку, предметом діяльності ВАТ «Кіцманський райагрохім», яким було перейменовано Кіцманське районне виробниче об»єднання «Сільгоспхімія», є закупівля, реалізація і постачання сільськогосподарським виробникам мінеральних добрив, хімічних та біологічних засобів захисту рослин, вапнякових матеріалі; надання виробникам сільськогосподарської продукції на договірній основі послуг по вивезенню та внесенню в грунт органічних та мінеральних добрив, вапнякових матеріалів, обробка посівів засобами захисту рослин; надання послуг сільськогосподарським товаровиробникам по підготовці грунту під посів, обробці, догляду, збиранні та транспортуванні сільськогосподарських культур та інші види діяльності (а.с. 13).

Відповідач зараховував позивачу пільговий стаж роботи тракториста-машеніста лише 8 років 10 місяців та 25 днів, а не як зазначено у його трудовій книжці понад 20 років, яка в силу ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»є основним документом, що підтверджує стаж роботи позивача.

Таким чином, вказаний вище період роботи протиправно не зарахований відповідачем і суперечить записам в трудовій книжці.

         А тому суд вважає, що дії відповідача щодо відмови позивачу  в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за відсутності необхідного пільгового стажу роботи не менше 20 років мають бути визнані протиправними, відповідача має бути зобов’язано включити до спеціального стажу роботи позивача період його роботи на посаді тракториста-машеніста Кіцманського виробничого об»єднання «Сільгоспхімія» з 16.03.1983 року по 13.09.1993 року та призначити пенсію на пільгових умовах з 29 квітня 2011 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 13 п. «в», 62, 87, 104 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.п. 1, 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993р., ст.ст. 2, 6, 11, 17, 86,  159 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії задовольнити.

         Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за відсутності необхідного пільгового стажу роботи 20 років.

         Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області включити до спеціального стажу роботи ОСОБА_1 період його роботи з  16.03.1983 по 13.09.1993 року.

         Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 29 квітня 2011 року.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: