28.07.2011

     Справа №2-а-1093/11р.

П О С Т А Н О В А

        І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

28 липня 2011 року    Ватутінський міський суд Черкаської області

                в складі: головуючого                           Муляр В.С.

                               при секретарі                           Ковтун М.Ю.

                            з участю представника          ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ватутіне адміністративну справу за адміністративним позовом  ОСОБА_2 до Звенигородської міської ради Черкаської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: Звенигородська дільниця Черкаського бюро технічної інвентаризації про скасування рішення про видачу свідоцтва, свідоцтва про право на власність на нежиле приміщення та його державну реєстрацію, –

                                                        в с т а н о в и в:

позивачка просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Звенигородської міської ради Черкаської області від 21.05.2008 року № 210, яким оформлено її право власності на магазин АДРЕСА_1; зобов’язати відповідача скасувати видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія САВ № 146936, видане на її прізвище, на неналежне приміщення площею 18,7 кв.м., що розташоване на першому поверсі нежилого приміщення за адресою: АДРЕСА_1; зобов’язати Звенигородську дільницю Черкаського бюро технічної інвентаризації скасувати державну реєстрацію свідоцтва про право власності не нерухоме майно, серія САВ № 146936, посилаючись на те, що 23.04.2008 року вона купила у ОСОБА_3 частину нежитлового приміщення, а саме кімнату АДРЕСА_1. 21.05.2008 року виконавчий комітет Звенигородської міської ради Черкаської області виніс рішення № 120, яким оформив на неї право власності на магазин АДРЕСА_1 приміщення № 2 площею 18,7 кв.м., що розташоване за вищевказаною адресою. 15.07.2008 року міським головою м. Звенигородка Черкаської області  Саєнком О.Я. їй було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія САВ № 146936 на нежиле приміщення площею 18,7 кв.м., що розташоване за вищевказаною адресою. Підставою його видачі є рішення № 210 від 21.05.2008 року. Вона вважає, що дане рішення є незаконним, а також є нечинним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія САВ № 146936 від 15.07.2008 року, видане міським головою. На її прохання привести документи на нежиле приміщення у відповідність до законодавства України Звенигородська міська рада фактично їй відмовила. Винесене рішення № 340 від 17.09.2010 року не вирішило поставленого нею питання про приведення документів у відповідність до законодавства, що і змусило її звернутися до суду з даним позовом.

Представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання повторно  не  з’явилися, причин  своєї  неявки  в  суд  не  повідомили.  Клопотань     про  розгляд  справи  в    їх   відсутність в  суд не подавали.  Про  час  і  місце  розгляду  справи   були     повідомлені  завчасно, про  що  свідчать повідомлення про вручення повідомлень про розгляд справи та  оголошення   про  час  і  місце  розгляду  справи,  опубліковане  в  газеті    «Черкаський край» № 54   від 20 липня 2011  року,  а  тому  суд  вважає,  що   представники на  розгляд  справи  не  з’явилися  без  поважних  причин  і  вважає  за необхідне  розглянути  справу  у їх  відсутність,  винісши постанову    на  підставі  наявних  в  справі  доказів.

Заслухавши позивачку та її представника, а також вивчивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають до повного задоволення, так як вони є законними, обґрунтованими і знайшли своє підтвердження в ході судового засідання.

В судовому засіданні встановлено, що 23.04.2008 року позивачка       ОСОБА_2 купила у ОСОБА_3 частину нежилого приміщення, а саме кімнату АДРЕСА_1, що стверджується копією договору купівлі-продажу частини нежилого приміщення від 23.04.2008 року (а.с.9).

21.05.2008 року виконавчий комітет Звенигородської міської ради Черкаської області виніс рішення № 120 про оформлення права власності (а.с.11), яким оформив право власності на магазин АДРЕСА_1 приміщення № 2 площею 18,7 кв.м., що розташоване за вищевказаною адресою, в цілому, що належить ОСОБА_2 та доручено Звенигородській дільниці Черкаського бюро технічної інвентаризації заповнити бланк свідоцтва на право власності на вищевказаний магазин, в цілому на ім’я ОСОБА_2

15.07.2008 року міським головою Звенигородської міської ради           ОСОБА_4 позивачці було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія САВ № 146936 на нежиле приміщення площею 18,7 кв.м., що розташоване за вищевказаною адресою (а.с.12). Підставою його видачі є рішення   № 210 від 21.05.2008 року.

Відповідно до п.7 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається у разі виділення окремого об’єкта нерухомого майна, що складається із двох або більше об’єктів. Свідоцтво про право власності на нерухоме майно підписується державним реєстратором прав і засвідчується печаткою.

Відповідно до п.6.1 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України, 07.02.2002 року № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 року за № 157/6445, оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування:

- фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об’єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки  для цієї мети та за наявності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам;

- власникам спільних будівель, які на законних підставах зробили перебудову, прибудову, унаслідок чого змінилися належні їм частки. У разі, якщо співвласники не згодні змінити частки добровільно, це питання вирішується  в судовому порядку;

- членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу, товариства або об’єднання, які  повністю  внесли  свої  пайові  внески.

А тому, суд вважає, що  рішення виконавчого комітету Звенигородської міської ради Черкаської області від 21.05.2008 року № 210, яким оформлено право власності позивачки на магазин АДРЕСА_1 є незаконним, а також є нечинним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія САВ № 146936 від 15.07.2008 року, видане міським головою ОСОБА_4

Звенигородська міська рада не виділяла кімнати позивачки № 2 площею 18,7 кв.м., що розташована за вищевказаною адресою на земельній площі 152,49 кв.м., зі складу об’єкта нерухомого майна, що складається із двох або більше об’єктів нежилого приміщення АДРЕСА_1.

На прохання позивачки привести документи на нежиле приміщення у відповідність до законодавства України Звенигородська міська рада фактично їй відмовила. Винесене рішення № 340 від 17.09.2010 року не вирішило поставленого нею питання про приведення документів у відповідність до законодавства.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Виходячи з наведеного суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Звенигородської міської ради Черкаської області від 21.05.2008 року № 210, яким оформлено право власності позивачки на магазин АДРЕСА_1; зобов’язати відповідача скасувати видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія САВ № 146936, видане на прізвище позивачки, на неналежне приміщення площею 18,7 кв.м., що розташоване на першому поверсі нежилого приміщення за адресою: АДРЕСА_1; зобов’язати Звенигородську дільницю Черкаського бюро технічної інвентаризації скасувати державну реєстрацію свідоцтва про право власності не нерухоме майно, серія САВ № 146936.

Позивачка звільнена від оплати державного мита, як потерпіла від аварії на ЧАЕС.

Судові витрати компенсуються за рахунок Державного бюджета України.

На підставі викладеного, п.7 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.6.1 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України, 07.02.2002 року № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за № 157/6445 та керуючись ст.ст. 2, 4,  9, 11,  71, 94, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд –

п о с т а н о в и в:

адміністративним позовом  ОСОБА_2 до Звенигородської міської ради Черкаської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: Звенигородська дільниця Черкаського бюро технічної інвентаризації про скасування рішення про видачу свідоцтва, свідоцтва про право на власність на нежиле приміщення та його державну реєстрацію –задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Звенигородської міської ради Черкаської області від 21.05.2008 року № 210, яким оформлено на ОСОБА_2 право власності на магазин АДРЕСА_1.

Зобов’язати Звенигородську міську раду Черкаської області скасувати видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія САВ № 146936, видане на прізвище ОСОБА_2, на неналежне приміщення площею 18,7 кв.м., що розташоване на першому поверсі нежилого приміщення за адресою:                  АДРЕСА_1.

Зобов’язати Звенигородську дільницю Черкаського бюро технічної інвентаризації скасувати державну реєстрацію свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія САВ № 146936.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Ватутінський міський суд на протязі десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий                                  В.С. Муляр