Справа № 22ас/2754                                  Головуючий в суді 1 інстанції Ваховський В.Л.

Категорія 31                                                 Доповідач: Жигановська О.С.

ПОСТАНОВА Іменем України

25.07.2006 року апеляційний суд Житомирської області

в складі: головуючої     Жигановської О.С.

суддів                                 Микитюк О.Ю., Косигіної Л.М.

при секретарі                           Нечипоренко І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства „Овруцька районна друкарня" Овруцької районної ради, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Житомирського обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомог про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на постанову Овруцького районного суду від 10.04.2006 року,

встановив :

В березні 2006 року позивачка звернулась до суду із позовною заявою, в якій просила стягнути з відповідачів на її користь недоплачені за 2002-2005 роки кошти, передбачені ст.ст.37,39,48,50,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 24439,75 грн. В обґрунтування позову зазначила, що є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період вона отримувала в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.

Постановою Овруцького районного суду від 10.04.2006 року позов задоволено частково. Зобов'язано КП „Овруцька районна друкарня" Овруцької районної ради провести донарахування позивачу допомоги в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 1541,90 грн. та доплати до заробітної плати в сумі 15484 грн., надавши відповідні платіжні документи в управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації. Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації прийняти платіжні документи для перерахування на рахунок КП „Овруцька районна друкарня" Овруцької районної ради даних коштів. На користь позивачки стягнуто з Житомирського обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомог 1554,90 грн. допомоги в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та 3279,90 грн. допомоги на оздоровлення.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить скасувати постанову суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст 62,67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836, в т.ч. і тих, що є предметом позову.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову належить скасувати на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити нову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.ст.195,198,202,205,207,212,254 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.

Скасувати постанову Овруцького районного суду від 10.04.2006 року і ухвалити нову постанову. Відмовити в позові ОСОБА_1 до комунального підприємства „Овруцька районна друкарня" Овруцької районної ради, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Житомирського обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомог про стягнення коштів за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.