2-а-7118/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЙНИ  

18.04.2011

18 квітня 2011 року  Суддя Московського районного суду м. Харкова Довготько Т.М. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова про зобов’язання вчинити певні дії, -   

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2011року  ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (надалі по тексту відповідач), в якому просить:

Зобов’язати відповідача здійснити з 01.10.2010 року перерахунок призначеної їй пенсії за віком з урахуванням стажу та заробітку, враховуючи показник середньої заробітної плати за 2009 рік в розмірі 1605, 43 грн. і в подальшому виплачувати їй пенсію з урахування стажу та заробітку.

Зобов’язати відповідача здійснити виплату різниці призначеної їй пенсії за віком з урахуванням стажу та заробітку, що утворилась внаслідок її перерахунку з 01.10.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн. та в подальшому нараховувати їй пенсію з урахуванням зазначеного вище показника.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

Суддя, вивчивши та оцінивши письмові докази, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно матеріалів справи та наявних в ній доказів, позивач ОСОБА_1  з 27.04.2005року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії позивач продовжувала працювати. З матеріалів справи вбачається, що позивач  зверталася до відповідача 29.04.2009року із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до приписів ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

У відповідності до ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Формула визначення заробітної плати (доходу)для обчислення пенсії, визначається у відповідності до вимог частині 2 статті 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Одним з показників, який враховується при обчисленні цієї формули є Зс –середня  заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком, а за призначенням пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія  за віком позивачу була призначена в 2005 році, а 29.04.2009року  позивач звернулася із заявою не про призначення, а перерахунок пенсії, тому відповідач обґрунтовано не врахував при перерахунку пенсії показник Зс, що наведений у формулі визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсій.

Відповідно до підпункту 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якого була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.         

Згідно пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” для обчислення пенсії відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” використовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до зазначеного Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Між тим, враховуючи пріоритетність законів на підзаконними актами, суд вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 6-14, 71, 183-2 КАС України, ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти  днів  з дня отримання  її копії.   

     Суддя                                                                                                  Т.М.Довготько