Справа № 2031/2-а-995/11
У Х В А Л А
про залишення адміністративного позову у частині вимог без розгляду і відкриття скороченого провадження в адміністративній справі у іншій частині позову
25 липня 2011 року суддя Печенізького районного суду Харківської області Цвірюк Д.В, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Печенізького району Харківської області про зобов’язання вчинити певні дії
в с т а н о в и в :
22 липня 2011 року позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом до відповідача, посилаючись на те, що він є «дитиною війни», що підтверджується копією посвідчення №НОМЕР_1.
В даному адміністративному позові позивач просить суд, відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 09.07.2007року та з 22.05.2008року, визнати дії УПФУ в Печенізькому районі Харківської області щодо невиплати та виплати не в повному обсязі йому надбавки 30% мінімальної пенсії за віком незаконними, зобов’язання УПФУ в Печенізькому районі Харківської області нарахувати та виплатити йому, як дитині війни, підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 09.07.2007року по 31 грудня 2007року та з 22.05.2008року по день звернення до суду, зобов’язати УПФУ в Печенізькому районі Харківської області нарахувати та проводити виплати йому, як дитині війни, підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»щомісячно в подальшому та довічно.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.
Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.
Ч. 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України,
суд-
У Х В А Л И В:
Відмовити ОСОБА_1 у поновленні строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 09.07.2007року та з 22.05.2008року
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Печенізького району Харківської області про зобов’язання УПФУ в Печенізькому районі Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як дитині війни , підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 09.07.2007 року по 31 грудня 2007року та з 22.05.2008року по 21.01.2011року залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Печенізького району Харківської області про визнання дій УПФУ в Печенізькому районі Харківської області щодо невиплати та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 надбавки 30% мінімальної пенсії за віком незаконними, зобов’язання УПФУ в Печенізькому районі Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 22.01.2011 року по день звернення до суду, зобов’язати УПФУ в Печенізькому районі Харківської області нарахувати та проводити виплати ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»щомісячно в подальшому та довічно.
Надати відповідачу десятиденний строк з дня одержання копії даної ухвали для подання заперечень проти позову, необхідних документів або заяви про визнання позову, які мають бути подані безпосередньо до канцелярії Печенізького районного суду Харківської області : Харківська область, Печенізький район, с.м.т. Печеніги, вул. Леніна 48-А.
Справу розглядати і вирішувати суддею одноособово.
Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Роз'яснити сторонам права: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання та подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими цим Кодексом та ін. особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Копію даної ухвали невідкладно направити позивачу та відповідачу, крім того відповідачу направити копію позовної заяви та додані до неї документи.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Печенізький районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.
Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суддя: