Справа № 2-а-423/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2011 року суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Кочко В.  К.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Овідіополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі  про  нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни" , -

                                                                           В С  Т А Н О В И В:

      12.07.2011 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому зазначила, що народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 р., є дитиною війни, отримує пенсію через управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольскому районі. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячної державної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, але відповідач, починаючи з 2010 р. не виплачує їй надбавку до пенсії як дитині війни.

     З наведених підстав позивачка просила зобов’язати відповідача здійснити нарахування і виплату їй надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, починаючи з 2010 р. по теперішній час у відповідності до положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

       Ухвалою суду від 27.07.2011 р. позовні вимоги ОСОБА_1 в частині стягнення підвищення до пенсії за період з 2010 р. до 2011 р. залишені без розгляду у зв’язку з пропуском встановленого законом строку звернення до суду за захистом порушеного права.

      Управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі в письмових запереченнях просило відмовити в задоволенні позову, посилаючись на відсутність законних підстав і коштів для виплати позивачу надбавки до пенсії як дитині війни.

       Суд вважає, що позов не підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

    Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Коституцією та законами України.

       Позивачка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 р. і в установленому законом порядку має статус дитини війни.

       Статтею 6 Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни», який набув чинності з 01.01.2006 р., було встановлено, що дітям війни  пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

       Статтею 7  Закону України від 14.06.2011 р., який набрав чинності 19.06.2011 р., «Про внесення змін до закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу Пенсійного фонду України на 2011 рік.

     Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. №745 на виконання пункту 7 зазначеного вище Закону визначено, що у 2011 році дітям війни до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги виплачується підвищення у розмірі 49,8 грн., тобто у тому ж розмірі, що виплачує відповідач позивачці.

    Станом на цей час наведені вище Закон та постанова Кабінету Міністрів України є чинними  в установленому порядку не визнані не конституційними, обов’язкові для виконання відповідачем.

      На підставі наведеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги безпідставні і задоволенню не підлягають.

       Керуючись ст.ст.6-8,1832 Кодексу адміністративного судочинства України,

                П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1  до  Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії щодо нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни" -  відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.          

Суддя В. К. Кочко