Справа №  3-2187/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

20 липня 2011 року   м. Кіровоград

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло В.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з територіальної державної інспекції праці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Первозванівка Кіровоградського району та області, українця, гр. України, працюючого директором ОКП “Бібліотечний колектор”, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,        

- за ч.1 ст.41 КУпАП,  

                                                             ВСТАНОВИВ:

          ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора ОКП “Бібліотечний колектор”, порушив вимоги ст. 115 КЗпП України, щодо виплати заробітної плати регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Колективним договором передбачена виплата заробітної плати 23 та 8 числа кожного місяця. Заробітна плата перераховується на карткові рахунки працівників підприємства з порушенням термінів її виплати. Унаслідок порушення термінів виплати заробітної плати на підприємстві виникла заборгованість по виплаті заробітної плати, яка станом на 01.05.2011 складає 37,6, тис. грн. (частково лютий - березень п.р.), в т.ч. заборгованість по заробітній плати перед двома звільненими працівниками становить - 13,5тис.грн. Заробітна плата за І половину березня 2011 року на загальну суму 966,68 грн. була перерахована на карткові рахунки працівників 06.05.2011 згідно з платіжною відомістю № 107.

Згідно з аналізом руху коштів на розрахунковому рахунку підприємства за період з травня 2011 року встановлено, що на рахунок підприємства надійшли кошти в сумі 245 тис.грн., з них на виплату заробітної плати використано 56 тис. грн. (22,9%), на сплату обов'язкових платежів - 59 тис.грн. (24,1%), на розрахунки з постачальниками та кредиторами - 130,0 тис.грн. (53%). Вищевикладене свідчить, що  порушено вимоги ч.3 ст. 15 Закону України „Про оплату праці", щодо першочерговості виплати заробітної плати.

Також, порушуються вимоги ст. 116 КЗпП України, щодо виплати працівникові всіх сум, що належать йому від підприємства в день звільнення. Так, на підставі розпорядження голови Кіровоградської обласної ради від 18.02.2011 № 63-гр., наказом від 18.02.2010 № 2, в.о. директора ОСОБА_2 звільнено з посади. При звільненні йому нарахований остаточний розрахунок (заробітна плата за лютий 2010 року та компенсація за дні невикористаної відпустки) в сумі 4053,30 грн., який на день перевірки (10.05.2011) не виплачений. Заборгованість по заробітній платі перед ОСОБА_2 становить 6830,56 грн. Наказом від 14.04.2011 № 25-к звільнено головного бухгалтера підприємства ОСОБА_3, якій при звільненні  нарахований остаточний розрахунок (заробітна плата за квітень 2010 року та компенсація за дні невикористаної відпустки) в сумі 4017,46 грн., який також на день перевірки (10.05.2011) не виплачений. Заборгованість по заробітній платі перед ОСОБА_3 становить 6642,64 грн.

У суді ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав у повному обсязі, пояснивши, що дійсно обставини зазначені у протоколі мають місце, але порушення допущене  у зв»язку з неналежним фінансуванням підприємства, яке є комунальним.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення окрім його пояснень підтверджується наданими та дослідженими доказами: протоколом про адміністративне правопорушення №11-01-034/0736 від 23.06.2011 року, який підтверджує обставини встановлені судом (а.с.3-5); актом перевірки № 11-01-034/0712 від 10 травня 2011 року, згідно з яким при перевірці додержання законодавства про працю на підприємстві встановлені порушення трудового законодавства (а.с.6-9); копією статуту ОКП “Бібліотечний колектор” (а.с.10-12); копією наказу від 22.02.2011 року згідно з яким ОСОБА_1 призначено директором ОКП “Бібліотечний колектор” (а.с.13); копією відомостей про нарахування та виплату заробітної плати, які підписані особисто ОСОБА_1 (а.с.14-17); інформацією про рух коштів, яка підписана особисто ОСОБА_1 (а.с.19);  копією наказу про звільнення ОСОБА_2 та розрахунком компенсації (а.с.20-21); копією наказу про звільнення ОСОБА_3 та розрахунком компенсації (а.с.22-23).

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною його вину у вчиненні правопорушення, а його дії такими, що підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, оскільки він, будучи посадовою особою підприємства, який безпосередньо відповідає за терміни виплати заробітної плати, строки та обсяг її виплати, вчинив порушення вимог законодавства про працю.

Водночас суд враховує те, що ОСОБА_1 вину визнав, має на утриманні неповнолітню дитину, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався та вчинив правопорушення вперше, саме правопорушення не заподіяло значної шкоди, від нього не настали суттєвих наслідків та шкоди, оскільки допущено за недостатнього фінансування комунального  підприємства.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно із ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.

Керуючись ст.ст.22, ст.41 ч.1, 283-285 КУпАП, суддя,

                                                          ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.41КУпАП, у зв’язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення.

Оголосити усне зауваження ОСОБА_1.

        Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 діб з дня винесення через Кіровський районний суд м.Кіровограда.   

Суддя   Кіровського

районного суду

м.Кіровограда В. В. Поступайло