Справа №2-125/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

"23" травня 2011 р.   

          Суддя Буського районного суду Львівської області Шендрікова Г.О. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України в Буському районі, Львівської  області про стягнення недоплачених сум підвищення до пенсії дитині війни,-

в с т а н о в и в:

Позивач  звернувся  до суду з позовом до Управління ПФУ в Буському районі Львівської області, посилаючись на те, що він  відповідно до Закону України № 2195-IV від 18.11.2004 року "Про соціальний захист дітей війни" є дитина війни, згідно цього ж Закону йому  повинна виплачуватися як дітям війни соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте у 2007-2010 роках йому вона не виплачувалася. Позивач просив зобов’язати  відповідача зробити перерахунок, нарахування та виплату  йому  підвищення  до пенсії у розмірі 30 %  мінімальної пенсії за віком як дітям війни за період за 2007-2010 роки та просив зобов’язати відповідача сплачувати йому  зазначене підвищення до пенсії.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення, в яких вказав, що відсутні підстави для нарахування, а тим більше сплати за рахунок коштів ПФУ на користь позивача недоплаченої як дитині війни державної соціальної допомоги. Крім того, просив застосувати  терміни позовної давності у відповідності до ст.99, 100 КАС України.    

Дослідивши матеріали справи, суд визнає, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково з таких підстав:    

ОСОБА_1, згідно пенсійного посвідчення та ст.  1 Закону України №2195-ІV від 18.11.2004 року "Про соціальний захист дітей війни" відноситься до категорії "дитина війни".

Відповідно до ч.2  ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Як вбачається з адміністративного  позову позивач пропустив встановлений законом строк звернення до суду. Закони та інші  нормативно-правові акти є доступними для ознайомлення з ними усіма громадянами України, можливість обізнаності громадянина про те чи інше положення законодавства залежить виключно від бажання особи, тому суд приходить до висновку про неповажність пропуску позивачами встановленого строку для звернення до суду.     

Отже, законною є вимога позивачів щодо нарахування підвищення, передбаченого Законом України "Про соціальний захист дітей війни" за період, який враховує 6 –ти місячний строк позовної давності, передбачений ч.2 ст.99 КАС України і на час звернення до суду, тобто з  06.03.2010 року по 06.08.2010 року.    

Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Законом України "Про державний бюджет України на 2010 рік" дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не зупинялася і будь-які обмеження щодо її застосування не встановлювалися.    

Законом України “ Про соціальний захист дітей війни ” передбачено, що фінансування виплат по даному закону проводиться із Державного бюджету України, який затверджує Верховна Рада України, а не із бюджету Пенсійного Фонду України, який затверджує Кабінет Міністрів України, тому не можна визнати протиправними дії  Управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області щодо невиплати позивачу  підвищення до пенсії як дитині війни.    

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку  про  часткове задоволення позовних вимог позивачів з урахуванням фактично сплачених сум.    

Керуючись  ст. 19, ч. 2 ст. 152 Конституції України, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст. 99, 100,  160-163, 167, 183-2 КАС України  , суд, –

п о с т а н о в и в :

 Позов  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Буському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни  задовольнити частково.    

Зобов’язати Управління ПФУ у Буському районі Львівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавки, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 06.03.2010 року по 06.08.2010 рік включно  за рахунок коштів Державного бюджету України   з урахуванням фактично сплачених сум за цей період.    

У задоволенні решти позовних вимог  відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.    

Постанова  за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

                    Суддя                                                                      Г. О. Шендрікова