Апеляційний суд Кіровоградської області

Справа №  22а-4631/11        Головуючий у суді І-ї інстанції  Жушман О.М.

10.3.1                                                                     Доповідач Дуковський  О. Л.   

УХВАЛА

Іменем України

13.06.2011 Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

                     головуючого судді –  Вербицького В.С.

                                         суддів  – Дуковського О.Л.; Драного В.В.

розглянула  у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну  справу за  апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі Кіровоградської області  на постанову Петрівського районного суду Кіровоградської області від 03 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі Кіровоградської області про  поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

11 листопада 2009 року ОСОБА_2  звернулася  до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі Кіровоградської області (далі УПФУ в Петрівському районі). Просить поновити строк для звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з відповідача недоплачену йому, як «дитині війни»щомісячну державну соціальну допомогу починаючи з  січня 2006 року по  січень 2009 року в сумі 3891,90 грн. Зазначає, що як дитина війни, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30 %  мінімальної пенсії за віком, але така допомога відповідачем їй не нараховувалася і не виплачувалася.

Постановою Петрівського районного суду Кіровоградської області від 03 грудня 2009 року  позов задоволений частково.

Суд першої інстанції поновив позивачу строк для звернення до суду, визнав протиправною бездіяльність УПФУ щодо нездійснення підвищення до пенсії за віком позивачу, як «дитині війни»та зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу недоплачену, як «дитині війни», щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно.

В решті  позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ в Петрівському  районі вказує, що постанова  суду першої інстанції ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що підвищення до пенсії «дітям війни»є соціальною надбавкою, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету, а не коштів Пенсійного фонду. Державним бюджетом кошти на виплату соціальної надбавки «дітям війни»не передбачено і проведення такого перерахунку законодавчо не врегульовано.

          Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.   

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

          Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок  пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування  вказаного підвищення є незаконними.  

Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов’язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.

Постанова  суду    є   законною  і  обґрунтованою,  доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.          

Керуючись  Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій   і статус суддів" щодо передачі справ,  пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року,  ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС  України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі Кіровоградської області залишити без задоволення, постанову Петрівського районного суду Кіровоградської області від 03 грудня 2009 року без зміни.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі  і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді: