Справа №22-а-11068/11Головуючий у І інстанціїВолодько І.С.

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Березовенко

05.08.2011

УХВАЛА

Іменем України

                                 30 травня 2011 року                                                                                 м.Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Сержанюка А.С.,

            суддів: Березовенко Р.В., Фінагєєва В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2009 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Білій Церкві Київської області про  визнання дій неправомірними та зобов»язання  вчинити дії, -

   ВСТАНОВИЛА:

В травні 2009 року позивачка звернулася до суду першої інстанції з позовом про проведення перерахунку та виплату раніше призначеної державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, які передбачені ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що вона є інвалідом третьої групи з 01.04.2005 року,  внаслідок захворювання, пов»язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1, та одержує державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров"ю у значно меншому розмірі, ніж передбачено вказаним законом. Оскільки відповідач відмовив провести відповідний перерахунок зазначених пенсій, то просила суд визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 1. Зобов»язати відповідача провести перерахунок і виплату з 01.01.2008 року, державної пенсії, яка не може бути нижчою ніж шість мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. ст. 49, 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи", та проводити відповідні перерахунки зазначених пенсій з урахуванням положень ч.3 ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи".

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2009 року позов задоволено, визнано дії неправомірними та зобов’язано відповідача провести перерахунок та виплату позивачу з 22 травня 2008 року з урахуванням раніше здійснених виплат державної пенсії як інваліду третьої групи в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи".

         В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову,  посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

         Переглядаючи постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

         По справі встановлено, що позивачка зареєстрована і проживає в м.Біла Церква Київської області, є інвалідом третьої групи з 01.04.2005 року внаслідок захворювання, пов»язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1, перебуває на обліку в УПФУ в м.Білій Церкві Київської області і отримує пенсію по інвалідності третьої групи внаслідок захворювання, пов»язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

         Приймаючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив з положень ст. ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року з наступними змінами та доповненнями та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком. При цьому, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, передбачених наведеними вище статтями, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Доводи апеляційної скарги про те, що положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»щодо порядку визначення розміру мінімальної  пенсії за віком не поширюються на спірні правовідносини, не заслуговують на увагу, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 вказаної статті, мінімального розміру пенсії за віком.

         Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

        Таким чином, висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи, постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

         Керуючись ст. ст. 195, 197-198, 200, 205-206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

         Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м.Білій Церкві Київської області залишити без задоволення, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2009 року -  без змін.

          Копію рішення суду апеляційної інстанції надіслати особам, які беруть участь у справі, протягом трьох днів з моменту підписання постанови або ухвали суду апеляційної інстанції, згідно ч. 3 ст. 197 КАС України.

         Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий:                                                                                А.С.Сержанюк

Судді:                                                                                          Р.В. Березовенко

                                                                                                    В.О.Фінагєєв