Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-6090\11 Головуючий у суді І-ї інстанції Широкорояд Р.В.
10.3.1 Доповідач Дуковський О. Л.
УХВАЛА
Іменем України
23.06.2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:
головуючого - Вербицького В.С.
суддів - Дуковського О.Л.; Драного В.В.
розглянула у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської ради на постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 квітня 2009 року та на додаткову постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 08 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської ради про зобов’язання зробити перерахунок державної допомоги по догляду за дитиною, відшкодування моральної шкоди.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської ради (далі Управління), просить зобов’язати Управління зробити перерахунок державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та стягнути з відповідача на її користь заборгованість по виплатам допомоги за дитиною за період з 25.01.2007 року по 01.06.2008 року.
Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 квітня 2009 року позов задоволений частково.
Суд першої інстанції визнав дії Управління праці та соціального захисту населення протиправними щодо ненарахування та не виплати державної допомоги ОСОБА_2 по догляду за дитиною та зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплату державної допомоги позивачці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для дитини віком до 6 років. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 08 квітня 2010 року, якою доповнено постанову від 10.04.2010 року та зобов’язано відповідача виплатити позивачу нараховану державну допомогу по догляду за дитиною до виповнення нею трирічного віку у розмірі 2254,10 грн.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції як основну так і додаткову. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що виплати по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виплачуються за рахунок коштів Державного бюджету, а кошти для такої допомоги в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років у 2007, 2008 та у 2009 році не передбачались.
Перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення у визначених статтею 195 КАС України межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»не можуть бути прийняті, так як органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.
Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.
Постанови суду є законними і обґрунтованими, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року, ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційні скарги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської ради залишити без задоволення.
Постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 квітня 2009 року та додаткову постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 08 квітня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий :
Судді: