2-а-960/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 03.08.2011  

03 серпня 2011року Лутугинський районний суд Луганської області у складі: судді Заботін В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі  Луганської області про зобов’язання вчинення певних дій відносно перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ

17 червня  2011 року позивач звернувся з вказаним позовом до суду.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є пенсіонером, пенсію йому нараховує та сплачує відповідач. 22 квітня  2010 р. він  звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням додаткових 24 місяців страхового стажу, набутого після призначення пенсії. Однак відповідач при проведенні перерахунку застосував показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу не за 2009 рік, а за 2007рік, сума якої менше.   Просив суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати  зробити перерахунок його пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік. Просив  розглянути справу за його відсутності.

         Представник відповідача у судове засідання не з’явився, просив розглянути справу за його відсутності, надав письмові заперечення, згідно яких вважає, що законних підстав для перерахування позивачу пенсії за 2009 р. не має, у зв’язку з чим наполягає на відмові у задоволенні позову.

         30 червня  2011 року постановлено ухвалу про розгляд справи в порядку письмового провадження. Ухвалою суду від 20 червня 2011 року  позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01 травня 2010 року по 16 грудня 2010 року залишені без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає  позов таким, що не підлягає задоволенню    з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є пенсіонером, що підтверджується копією  посвідчення НОМЕР_1 (а.с. 5), та суб'єктом системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування якому згідно Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»  відповідач нараховує та виплачує пенсію, що сторонами не оспорюється.

22 квітня  2010 року позивач звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, що підтверджується доданою до справи заявою ( а.с. 7).

Перерахунок пенсії у зв’язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється статтею  42  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» , частина 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати( доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом “б” підпункту 10 пункту 35 розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007рноку № 107-6 визнаних такими, що не відповідають конституції України, згідно з рішенням конституційного Суду України від 22 травня 2008року № 10-рп2008.

Частина перша статті 40 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата(дохід) за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Як вбачається з матеріалів справи, звертаючись до суду позивач просив про застосування при перерахунку показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.

Слід зазначити, що обчислення включає в себе призначення та перерахунок пенсії, разом з тим, це не є тотожні поняття. Середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення визначається один раз  при призначенні пенсії, і в подальшому використовується як постійна величина для пенсіонера, на відміну від інших показників, а саме: суми коефіцієнтів заробітної плати/доходу/ за кожний місяць та кількості місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати/доходу/ застрахованої особи.

Відповідно до пункту 6 статті 92 Конституції України виключно законами України  визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року та Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року.

З урахуванням зазначеного, підстав для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік відсутні, а тому підстав для задоволення позову суд не вбачає.

         Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  ст.ст. 2,5,17,18,87,94, 158-163 КАС України,

                                                               П о с т а н о в и в

В задоволенні  позову  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі  Луганської області про зобов’язання вчинення певних дій відносно перерахунку пенсії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лутугинський районний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

           Суддя :