Справа № 2-а-2566/11

У Х В А Л А  

іменем України

"17" травня 2011 р.суддя   Шевченківського   районного  суду міста Києва Гуменюк А.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатогалузева фірма «Республіканське управління механізації шляхового будівництва»до Державного реєстратора  Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна» Шумейка Андрія Миколайовича  про визнання дії незаконними  та зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Багатогалузева фірма «Республіканське управління механізації шляхового будівництва»(далі –Позивач)  06  травня  2011 року звернулося до Шевченківського районного суду м. Києва з позовною заявою до Державного реєстратора  Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна» Шумейка Андрія Миколайовича  (далі –Відповідач) про визнання дії незаконними  та зобов’язання вчинити певні дії.   

До провадження судді Шевченківського районного суду міста Києва адміністративна справа була передана 16 травня 2011 року.

Вказана позовна заява підлягає поверненню з таких підстав.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції –переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб’єкт владних повноважень –орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За змістом статті 2 Закону України Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень –єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об’єкти та суб’єктів цих прав.

Частиною 5 статті 3 Закону України Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»передбачено, що державна реєстрація прав є публічною, проводиться місцевим органом державної реєстрації прав, який зобов’язаний надавати інформацію про зареєстровані речові права та їх обмеження в порядку, встановленому цим законом.

За змістом пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»:  встановити, що до 1 січня 2012 року державна реєстрація права власності на об’єкти нерухомого майна проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації, створеними до набрання чинності цим Законом та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, Позивачем фактично ставляться вимоги до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»,  який є суб’єктом  із делегованими владними повноваженнями. Крім того, із позовної заяви вбачається, що Позивач звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва, в порядку частини 3 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає альтернативну підсудність у випадку оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади. Проте, із наданих до позовної заяви додатків вбачається, що всі відмови у державній реєстрації права власності підписані від імені Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна» його начальником Сенчуком В. Крім того, предметом спору даного адміністративного позову є відмова у державній реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна, проведення якої делеговане Комунальному підприємству Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна, а не особисто Шумейку А.М., який є неналежним відповідачем у справі, тому вказана адміністративна справа підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва.

Згідно пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до частини 3 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подавала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

З огляду на викладене, на підставі статей 2-3 Закону України Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», керуючись статтями 3, 18, 108, 109 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд  

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатогалузева фірма «Республіканське управління механізації шляхового будівництва»до Державного реєстратора  Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»  Шумейка Андрія Миколайовича  про визнання дії незаконними  та зобов’язання вчинити певні дії, невідкладно надіславши Позивачеві заяву зі всіма доданими до неї додатками.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва протягом  п’яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до Київського апеляційного адміністративного суду, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається  протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ :