Справа № 2-а-135/11

Постанова  

іменем України

 19.01.2011

Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого –судді – Панченко О.М.

при секретарі             - Буцко М.В.   

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про зобов»язання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, що він перебуває на обліку у відповідача з 2005 року, отримує пенсію державного службовця. Оскільки, працював в Державній Телерадіокомпанії «Всесвітня служба»Українське телебачення і радіомовлення на посаді завідувача головної редакції та згідно отриманої довідки для перерахунку пенсії №46-к від 09.06.2008 року, його посадовий оклад було підвищено з 01.04.2008 року, а відповідач відмовляється на цій підставі здійснити перерахунок пенсії позивача, просив суд зобов»язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.04.2008 року беручи до уваги вищевказану довідку.

   В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити в повному обсязі, зобов"язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.04.2008 року відповідно до вимог Закону.

Представник відповідача –Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва –позовні вимоги не визнав та пояснив, що законних підстав для проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №34 від 06.02.2008 року з 01.02.2008 року не має, оскільки з наданої позивачем довідки №46-к від 09.06.2008 року вбачається, що підвищення позивачу посадового окладу Державною телерадіокомпанією «Всесвітня служба»проведено не було через відсутність коштів по фонду оплати праці.

Ухвалою Деснянського районного суду від 19.01.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про зобов»язання вчинити певні дії, в частині визнання дій протиправними та зобов»язання відповідача провести перерахунок його пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу»в період з 01.04.2008 року по 21.11.2009 рік –залишено без розгляду.

Вислухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва і отримує пенсію державного службовця, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №34 від 06.02.2008 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 46 Конституції України передбачає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Стосовно позовних вимог щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсій з 21.11.2009 року, то судом встановлено наступне.

Постановою Кабінету міністрів №34 від 06.02.2008 року були підвищені на 45% посадові оклади керівних працівників, спеціалістів та службовців, розміри яких затверджено Постановою Кабінету Міністрів України №362 від 15.03.1999 року.

Відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу»від 16.12.1993 року №52  - у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв»язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Стаття 12 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів»від 23.09.1997 року №540/97-ВР вказує на те, що стаж роботи журналістів в державних та комунальних засобах мас-медіа зараховується до стажу державної служби. Згідно ст..14 цього ж Закону журналісти державних та комунальних засобів мас-медіа отримують надбавки, користуються пільгами, передбаченими для державних службовців відповідних категорій, посад.

Відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії»від 31.05.2000 року №865 перерахунок пенсії іншим пенсіонерам проводиться на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із суми заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію на момент виникнення права на перерахунок. Відповідно до п.5 цієї ж Постанови перерахунок пенсії провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсій з 21.11.2009 року, відповідно до Постанови Кабінету міністрів №34 від 06.02.2008 року, підлягають задоволенню.

А тому суд вважає, що перерахунок повинен бути здійснений за період з 21.11.2009 по 19 січня 2011 року включно, відповідно до вимог ч. 1 ст. 94 КАС України судові витрати по справі суд відносить на рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 18, 71, 93, 94, 104, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, Постановою Кабінету міністрів №34 від 06.02.2008 року,  ст.37-1 Закону України «Про державну службу»від 16.12.1993 року №52, ст..ст.12, 14 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів»від 23.09.1997 року №540/97-ВР, Постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії»від 31.05.2000 року №865, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

          Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 його пенсії за період з 21.11.2009 року по 19 січня 2011 рік включно, беручи для перерахунку його пенсії довідку №46-К від 09.06.2008 року видану Державною телерадіокомпанією «Всесвітня служба»Українське телебачення і радіомовлення».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.  

Головуючий: