ГОСПОДАРСЬКИЙ |
| ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ |
УХВАЛА
03.10.06 Справа № 9/719н-ад
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об’єднання», м. Луганськ
до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську
про визнання недійсним податкового роз’яснення
в присутності представників:
від позивача - Романюха Д.М. - заст. директора департ. прав. роботи, дов. № 6 від 03.01.06, Кебус М.В. - директор департ. прав. роботи, дов. № 228 від 01.09.05,
від відповідача - Троян В.М. - гол. держ. подат. інсп., дов. № 12350/10-024 від 30.12.05.
Суть спору: позивачем заявлена вимоги про визнання недійсним податкового роз’яснення, наданого йому Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Луганську (далі - СДПІ ВПП) листом від 14.07.06р. № 3786.
Відповідач, СДПІ ВПП, проти позову заперечує, посилаючись на ст. 17 КАСУ щодо компетенції адміністративних судів, пп. 4.4.2«г» п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі –Закон 2181), Порядок надання роз’яснень окремих положень податкового законодавства, затв. наказом ДПА України від 12.04.03р. № 176 (далі –Порядок 176), ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість»(далі –Закон про ПДВ).
Позивач в обгрунтування позову виклав таке.
З набранням чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік»та деяких інших законодавчих актів України»від 25.03.05р. у п. 4.5 Закону про ПДВ виключено норми, які встановлювали обов’язок платників податків здійснювати коригування їх податкових зобов’язань в наслідок проведення процедур врегулювання сумнівної або безнадійної заборгованості відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (далі –Закон про прибуток) чи визнання боргу покупця безнадійним з інших причин, визначених законом. При цьому продавець зменшував суму податкового зобов’язання на суму надмірно нарахованого податку, а покупець, відповідно, збільшував суму податкового зобов’язання на таку ж суму в період, протягом якого здійснювалось проведення процедур врегулювання сумнівної або безнадійної заборгованості відповідно до положень ст. 12 Закону про прибуток чи було визнано борг покупця безнадійним з інших причин, визначених законом.
Крім того, 26.07.05р. набрав чинності Закон України «Про заходи спрямованості на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу»(далі – Закон 2711), згідно пп. 12.4.2 п. 12.4 ст. 12 якого внесені зміни до п. 11.42 ст. 11 Закону про ПДВ: норми п. 4.5 ст. 4 та абз. 3 пп. 7.7.3 п. 7.7 ст. 7 Закону про ПДВ не поширюються на заборгованість, до якої застосовуються механізми списання, взаєморозрахунків, реструктуризації та/або часткової оплати на умовах, визначених Законом 2711. Позивач вважає, що законодавець цією нормою звільнив підприємства паливно-енергетичного комплексу, які є учасниками заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу, від зобов’язання виконувати вимоги п. 4.5 ст. 4 Закону про ПДВ у випадку здійснення таких розрахунків, відповідно до вимог цього Закону.
Позивач звернувся до відповідача із заявою про надання податкового роз’яснення на питання, чи зобов’язаний позивач, як платник ПДВ і продавець товарів, збільшувати свої податкові зобов’язання з цього податку внаслідок сплати боргів минулих років його боржниками за спожиту електроенергію, по яких раніше проводилися коригування податкових зобов’язань, відповідно до вимог попередньої редакції п. 4.5 ст. 4 Закону про ПДВ.
Листом № 3786 від 14.07.06р. відповідач надав позивачу податкове роз’яснення, в якому податковий орган дійшов висновку, що позивач у зв’язку з фактичним погашенням після 31.03.05р. його боржниками дебіторської заборгованості, повинен здійснити коригування податкових зобов’язань з ПДВ у тому випадку, якщо раніше його податкові зобов’язання були кориговані відповідно до вимог п.4.5 ст. 4 Закону про ПДВ.
Особи, які беруть участь у справі, сторони за адміністративною справою користуються правами та несуть обов’язки відповідно до ст.ст. 49, 51 КАС України.
Керуючись ст.ст. 121, 160, 165 КАС України, суд
у х в а л и в:
1. Закінчити підготовче провадження по справі № 9/719н-ад.
2. Призначити справу до судового розгляду на 20.10.06р. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв Великої Вітчизняної війни, 3а, кабінет № 335 о 10 год. 30 хв.
Суддя А.Г. Ворожцов