Справа № 2-а-2622/11

ПОСТАНОВА  

іменем України

18.04.2011

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Якименко Л.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про перерахунок щомісячної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу з 01.01.2006 року по 28.02.2011 року, просив поновити строк для звернення до суду. Ухвалою суду було відкрито скорочене провадження у даній справі.

Представник відповідача надав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, оскільки вимоги чинного законодавства при виплаті пенсії позивачу дотримуються та доплата проводиться в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та має статус - «дитини війни».

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (2195-15) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до вимог ч.2 ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.   

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Ч. 2 статті 99 КАС України, визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач звернувся до суду з позовом 10.02.2011 року та просить суд зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період 01.01.2006 року по 28.02.2011 року, тобто з пропуском шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

На обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач посилається на те, що про належні йому як дитині війни виплати йому повідомлено не було, тому про факт порушення своїх прав він дізнався у грудні 2010 року після висвітлення інформаціїї в засобах масової інформації.

Вважаю, що наведені позивачем підстави поважності причин пропуску ним шестимісячного строку, не перешкоджали його зверненню до суду з позовом у встановлений законом період. Позивачу було відомо про надання йому статусу дитини війни, про що свідчить відмітка у його пенсійному посвідченні, він щомісячно отримує пенсію, знав про її розмір, тому своєчасно міг дізнатись або повинен був дізнатись про порушення своїх прав та інтересів в частині невиплати підвищення до пенсії у встановленому законом розмірі, але позов до суду для захисту порушених прав та інтересів не подав.

Таким чином, оскільки позивач пропустив шестимісячний строк для звернення до суду з позовними вимогами за період з 01.01.2006 року по 10.08.2010 року без поважних причин, тому позовні вимоги в цій частині підлягають залишенню без розгляду на підставі ст.100 КАС України.   

Відповідач незаконно не нараховував та не виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому така бездіяльність відповідача є протиправною та вважаю зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення пенсії в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 6-11, 71, 99, 100, 1832 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 10.08.2010 року –залишити без розгляду.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 10.08.2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 10.08.2010 року та у подальшому відповідно до діючого законодавства в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі якщо постанова була постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається з дня отримання копії постанови.

Суддя: