набрала чинності "___"_________20____р.

Справа № 2-а-997/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

        "31" березня 2011 р.                                                                                     смт. Чаплинка          

у складі:

головуючої судді                                                 Венглєвської Н.Б.

за участю секретаря                                             Зінченко С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому зазначає, що відносно нього 08.02.2011 року заступником начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Лелеком О.В. складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 165-4 КУпАП. На підставі протоколу 18.02.2011 року виконуючою обов?язки начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Вінник Л.О. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 170 гривень. Просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

    У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав та пояснив, що 08.02.2011 року заступником начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Лелеком О.В. відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 165-4 КУпАП, оскільки він несвоєчасно проінформував робочий орган виконавчої дирекції Фонду про чисельність працівників, суму заробітної плати, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), чим порушив п. 4 ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”. На його пояснення, що він не є керівником підприєства і відповідно не міг надавати інформацію, Лелеко О.В. не відреагував. Після чого склав протокол про адміністративне правопорушення. 18.02.2011 року  виконуючою обов?язки начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Вінник Л.О. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 170 гривень.     

Представник відповідача Лелеко О.В. у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що згідно інформації державного реєстратора керівником дочірнього підприємства “Фортуна” Чаплинського міжколгоспного комбікормового заводу є ОСОБА_1 Оскільки ОСОБА_1 є керівником підприємства то він зобов?язаний надавати звітність до Фонду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що 08.02.2011 року заступником начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Лелеком О.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 165-4 КУпАП. 18.02.2011 року  виконуючою обов?язки начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Вінник Л.О. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 170 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 165-4 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення посадовими особами підприємства, установ, організацій, фізичними особами –підприємцями, які використовують найману працю, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послгу), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства.

Згідно ст. 280 КУпАП орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 порушив п. 4 ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, оскільки  несвоєчасно проінформував робочий орган виконавчої дирекції Фонду про чисельність працівників, суму заробітної плати, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), тобто скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 165-4 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи, що ОСОБА_1 у скоєнному щиро кається, від його дій негативних наслідків не наступило, а також приймаючи до уваги його матеріальний стан, суд вважає можливим звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 100, 159-163 КАС України, ст.ст. 18, 22, 165-4, 251, 256, 280 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 –задовольнити.

Скасувати постанову № 12, винесену 18.02.2011 року виконуючою обов?язки начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Вінник Л.О., про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 170 гривень.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 165-4 КУпАП.

    Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за  вчинення правопорушення, передбаченого ст. 165-4 ч. 1 КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

    Суддя