Справа  2-а-1688/11

                                                                        ПОСТАНОВА                                       

                                                                 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

   21 червня 2011 року                                                                                смт. Романів

Романівський районний суд Житомирської області в особі судді Кравчук В.П.,                                                                                           розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом   ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити нарахування соціальної допомоги, як дитині війни ,-

                                                           В С Т А Н О В И В:

05 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Романівського районного суду Житомирської області з адміністративним позовом про стягнення недоплаченої місячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»; поновлення пропущеного з поважних причин строку для звернення до суду; зобов’язати відповідача   нарахувати та виплатити у повному обсязі позивачу як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну 30% надбавку до пенсії з 24.09.2010 року.

          Згідно вимог адміністративного позову ОСОБА_1  просив поновити строк звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними, стягнути з відповідача недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з 24 вересня 2010 року.

         Ухвалою Романівського районного суду від 08.06.2011 року адміністративний позов в частині визнання дій відповідача неправомірними та зобов’язання  провести перерахунок  та  виплату  щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, за період з 24.09.2010 року  по 04 листопада 2010 року –залишено без розгляду, відповідно до положень ст.ст. 99, 100 КАС України.          

В судовому засіданні знайшло своє підтвердження, що позивач ОСОБА_1 має встановлений статус «Дитина війни»і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.(а.с. 7, 9-11).

          При прийнятті постанови суд керується наступними положеннями закону:

-          Статтями 8,19,22,46,124,129,152 Конституції України;

-          Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-1У від 18 листопада 2004 року;

-          Рішенням Конституційного Суду України №6-рп від 09.07.2007 року;

-          Рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року;

-          Статтями 10,28,81 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»;

-          Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини»;

-          Законом України «Про пенсійне забезпечення»;

-          Положенням «Про Пенсійний Фонд України», затверджений постановою Правління Пенсійного Фонду України від 30.04.2002року;

-          Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 року;

-          Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»№530 від 28 травня 2008 року;

-          Статтями 2, ч.2 ст. 5, ч.1 ст. 94, статтями 158, 159, 161, 163 КАС України.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд приходить до висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають частковому задоволенню: позовні вимоги ОСОБА_1  про визнання дій відповідача неправомірними та зобов’язання його провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, за період з 05 листопада 2010 року по 05 травня 2011 року –підлягають задоволенню.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача про те, що питання обчислення підвищення до пенсії дітям війни не врегульоване на законодавчому рівні та відсутнє бюджетне фінансування на ці цілі, оскільки вимоги позивачки є законними та законодавчо обґрунтованими, а відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного Фонду України зобов’язань, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись статтями  94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

                                               ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни»  –задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області щодо не нарахування доплат до пенсії позивачу згідно вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 05.11.2010 року по 05.05.2011 року –неправомірними.

Зобов’язати  Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як «дитині війни»ОСОБА_1, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  за період з 05.11.2010 року по 05.05.2011 року, включно

    Обов’язок відповідача Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області  виконати постанову негайно.  

      Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.   

      Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки.  

      Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

      Апеляційна скарга на постанову суду подається  до Апеляційного адміністративного суду м. Житомира через Романівський  районний суд Житомирської області  протягом десяти днів з моменту  отримання копії постанови.

     У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.    

        Суддя                                                                                                 В.П. Кравчук