Справа № 2-а-5762/11

У Х В А Л А

"10" січня 2011 р.

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області  Дубровська Н.  М.

розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Бердянська Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання протиправною бездіяльність УПФУ, зобов’язання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни»та здійснити її перерахунок у подальшому,

встановив:

05.01.2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Бердянського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України м. Бердянська Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання протиправною бездіяльність УПФУ, зобов’язання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни»та здійснити її перерахунок у подальшому за період з 01.01.2006 року по день ухвалення рішення.

Адміністративний позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст.17, 18, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Адміністративний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства Бердянському міськрайонному суду.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Ч.2 ст.99 КАС визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Крім того, законодавцем змінено приписи щодо правових наслідків пропуску строку звернення до суду. Чинним положенням ч.1 ст.100 КАС України, передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, встановлено, що позивач просить поновити пропущений строк для звернення до суду та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України м. Бердянська Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період з 01.01.2006 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

При викладенні позовних вимог, позивач звертається з проханням поновити строк звернення до суду, посилаючись на похилий вік та на те, що літня людина, яка має статус «Дитина війни»не повинна стежити за змінами у чинному законодавстві.

При вирішенні питання про відкриття провадження, встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом тільки 5 січня 2011 року, не надав суду доказів того, що пропустив строк позовної давності з поважних причин, тому позов з 01.01.2006  року по 04.07.2010 року підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Керуючись ст.ст.99, 100,107,1832,185 ч.2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Бердянська Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання протиправною бездіяльність УПФУ, зобов’язання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни»та здійснити її перерахунок у подальшому за період з 01.01.2006 року по 04.07.2010 року –залишити без розгляду.

Роз’яснити позивачу його право на звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, за яких заява була залишена без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Бердянська Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання протиправною бездіяльність УПФУ, зобов’язання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни»та здійснити її перерахунок у подальшому за період з 05.07.2010 року по 05.01.2011 року.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі надіслати учасникам процесу: позивачу, відповідачу.

Відповідно до ч.6 ст.107 КАС України одночасно з копією ухвали про відкриття скороченого провадження у справі надіслати відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.1832 КАС України відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя           Н. М. Дубровська