Справа №22-а-16565/11Головуючий у І інстанції Галич Ю. М.
Категорія99Доповідач у 2 інстанціїЯворський
28.07.2011
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого судді: Яворського М.А.,
суддів: Ігнатченко Н.В., Савченка С.І.,
розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської області справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 18 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «дітям війни»,-
в с т а н о в и л а :
У січні 2010 року позивачка звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов’язати його здійснити нарахування та виплату їй за період з 2006 року по вересень 2009 року в сумі 3 602,60 грн. щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а з жовтня 2009 року щомісяця на весь період чинності ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 18 січня 2010 року позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправними дії відповідача.
Зобов’язано відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням підвищення її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 22 травня 2008 року з урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за цей період.
В апеляційній скарзі УПФУ у Ставищенському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФУ у Ставищенському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка на протязі 2008 року не виплачувалась.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац третій резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області задовольнити частково.
Постанову Ставищенського районного суду Київської області від 18 січня 2010 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини у такій редакції: «Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області здійснити нарахування та виплату недоотриманої щомісячної доплати до пенсії за віком ОСОБА_2 за період з 05.01.2009 року по 18.01.2010 року у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність згідно зі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»».
У решті постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: