Справа № 2-а-1722/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

27 липня 2011 року                                                                                                    м. Кузнецовськ

          Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Незнамова І.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

в с т а н о в и в:

В суд звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (далі - УПФ) про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії згідно ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" з лютого 2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивачу призначено пенсію, і у 2010 році йому було проведено перерахунок пенсії. Позивач вважає, що УПФ м. Кузнецовська неправильно проведено перерахунок пенсії. Позивач вважає, що для перерахунку пенсії необхідно застосувати показник середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.

Відповідачем до суду подано письмові заперечення проти позову, які обґрунтовуються тим, що для перерахунку пенсії позивачу, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.08 р., УПФ м. Кузнецовська застосовано показник середньої заробітної плати у галузях економіки за 2007 р. (1197, 91 грн.), а не за рік, що передує перерахунку пенсії –2009 р. Також на даний час відсутнє програмне забезпечення для реалізації вказаних перерахунків пенсії.

Суддя, дослідивши та оцінивши докази у справі, приходить до висновку про задоволення позову. Підставами для такого висновку стало наступне.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 12 липня 2011 року позовні вимоги позивача щодо перерахунку та виплати пенсії згідно ст.40, 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" з 01 лютого 2010 року по 10 січня 2011 року залишено без розгляду у зв’язку з пропущенням строку звернення з адміністративним позовом.

Судом встановлено, що УПФ м. Кузнецовська згідно протоколу № 96 від 07.02.2008 р. позивачу вперше призначено пенсію за віком з 02.01.2008 р. (арк. пенс. справи 1).

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на момент виникнення спору, після визнання неконституційними змін до ч.4 ст.42 Закону в редакції Закону від 28.12.07 р. згідно Рішення Конституційного Суду України від 22.05.08 р. №10рп/2008), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Із заяви ОСОБА_1 слідує, що позивач 15.02.2010 року звернувся до УПФ для перерахунку пенсії як для працюючого пенсіонера (аркуш пенсійної справи 42). Розпорядженням № 117970 від 06.06.2011 року підтверджується, що ОСОБА_1 з 01 лютого 2010 року проведено перерахунок пенсії із зміною стажу. З дослідженого судом розпорядження вбачається, що при розрахунку заробітку для обчислення пенсії УПФ застосувало показник «середнього заробітку»- 1197, 91 грн. (за повний 2007 р.)

Норма ст. 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" дозволяє для обчислення пенсії врахувати заробітну плату (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

З наведеного слідує, що позивач набув право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії за періоди страхового стажу, зазначені в ст. 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", також позивач бажає, щоб до розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії було включено і заробітну плату за період 24-х місяців роботи після призначення пенсії з дати останнього перерахунку.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про неправомірність дій відповідача щодо застосування позивачу при перерахунку пенсії у лютому 2010 р. показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 р., та наявність підстав для зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, встановленого частиною 2 статті 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст.11, 71, 138, 160-163, 167, 183-2, 256 КАС України, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», суддя -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, встановленого частиною 2 статті 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 11 січня 2011 року і до наступного перерахунку пенсії позивачу, як для працюючого пенсіонера, у разі продовження ним роботи і набуття права на перерахунок, або у іншому разі, до настання передбачених законодавством підстав для припинення виплати пенсії особисто позивачу, чи до зміни законодавства, що регулює вказаний перерахунок.

На підставі ч.1 ст.256 КАС України, допустити негайне виконання судового рішення у межах суми стягнення за один місяць.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

          Суддя