Справа № 2-655/11

БАЛАКЛАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

РІШЕННЯ

Іменем України

26.07.2011 р.                                                                                                            м. Севастополь  

           Балаклавський  районний суд м. Севастополя у складі:

головуючого  - судді Сафонова В.В., при секретарі  - Іванової В.В., Ковальової А.Ю., розглянувши  цивільну справу за позовом прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах Севастопольської міської ради до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють  самостійних  вимог на предмет спору з боку відповідача:  ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, обслуговуючий кооператив «Дачно-будівельний кооператив «Тигровий мис», а також на стороні позивача – Головне  управління Держкомзему у м. Севастополі та  Балаклавська районна рада м. Севастополя про скасування Державного акту на право  власності на земельні ділянки, визнання права власності на земельні ділянки та  витребування з незаконного володіння  земельних ділянок,-

встановив:

       Прокурор Балаклавського району м. Севастополя  звернувся в суд з  позовом в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради і просить на підставі ст.ст. 13, 14, 121 Конституції України,  ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру, ст. 388 ЦК України,  ст.ст. 9, 82,116,125, п.12 «Перехідних  положень Земельного кодексу України,  визнати право власності на земельні ділянки:   №НОМЕР_1, площею 0.0784 га;   №НОМЕР_2 СТ  «Берег», площею 0.0914 га;  №НОМЕР_3 СТ «Берег», площею 0.0715 га;   №НОМЕР_4 СТ «Берег», площею 0.0848 га; №НОМЕР_5 СТ «Берег», площею 0.0634 га; №НОМЕР_6 СТ «Берег», площею 0.0863 га; №НОМЕР_7 СТ «Берег», площею 0.0867 га; №НОМЕР_8 СТ «Берег», площею 0.0835 га за державою в особі Севастопольської міської Ради.

   Визнати недійсними державні акти:  серії ЯЕ №893044, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_1 СТ «Берег», площею 0.0784 га;  ЯЕ №893371, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_2 СТ  «Берег», площею 0.0914 га;  серії ЯЕ №893039, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_3 СТ «Берег», площею 0.0715 га.; серії ЯЕ №893042,  виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_4 СТ «Берег», площею 0.0848 га;  серії ЯЕ №893041, виданий на  ім’я ОСОБА_2 на право  власності на земельну ділянку №НОМЕР_5 СТ «Берег», площею 0.0634 га; серії ЯЕ №893043,  виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_6 СТ «Берег», площею 0.0863 га; серії ЯЕ №893040, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_7 СТ «Берег», площею 0.0867 га; серії ЯЕ №893038,   виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_8 СТ «Берег», площею 0.0835 га.

   Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_2 земельні ділянки: №НОМЕР_1 СТ «Берег», площею  0.0784 га;  №НОМЕР_2 СТ  «Берег», площею 0.0914 га;   №НОМЕР_3 СТ «Берег», площею 0.0715 га.; №НОМЕР_4 СТ «Берег», площею 0.0848 га; №НОМЕР_5 СТ «Берег», площею 0.0634 га.; №НОМЕР_6 СТ «Берег», площею 0.0863 га;  №НОМЕР_7 СТ «Берег», площею 0.0867 га;   №НОМЕР_8 СТ «Берег», площею 0.0835 га на  користь держави в особі Севастопольської міської Ради.

       Вимоги  мотивовані  тим, що при перевірці в 2010 році прокуратурою Балаклавського району м. Севастополя вимог земельного законодавства в СТ «Берег»були виявлені порушення з боку голови товариства ОСОБА_11, який незаконно

видав довідки про те, що в користуванні :   ОСОБА_3 знаходиться земельна ділянка №НОМЕР_1;  ОСОБА_8 - земельна ділянка №НОМЕР_6; ОСОБА_6 - земельна ділянка №НОМЕР_4;  

ОСОБА_7- земельна ділянка №НОМЕР_5;  ОСОБА_10 - земельна ділянка №НОМЕР_8; ОСОБА_5- земельна ділянка №НОМЕР_3; ОСОБА_4- земельна ділянка №НОМЕР_2; ОСОБА_9 - земельна ділянка №НОМЕР_7, у  той час як вказані земельні ділянки знаходяться за межами товариства. Зазначені факти підтверджуються копіями частини технічної документації СТ «Берег», копією Державного акту на право постійного  користування землею та іншими документами, які знаходяться у кримінальній справі, порушеній відносно ОСОБА_11 за ст. 365 ч.3 та 366 ч.2 КК України. Однак, останній був звільнений судом від кримінальної  відповідальності  на підставі п.»б»ст.1 Закону України «Про амністію»від 2007 року.  Також прокуратурою було  перевірено додержання вимог законодавства  посадовими особами  Севастопольської філії ДП «Центр державного  земельного кадастру»при перевірці технічної документації на вказані земельні ділянки, у результаті проведення якої було  виявлено, що земельні ділянки знаходяться за межами СТ «Берег», однак посадові  особи не склали  відповідного протоколу про  виявлене порушення. По даному факту порушено кримінальну справу за ст. 367  ч.2 КК України. Рішенням Балаклавської районної ради у м. Севастополі №22с-5-404 від 27.06.2008 року вказані земельні ділянки були приватизовані: ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_9, на які останнім були видані Державні акти на право власності на земельні ділянки.  У подальшому між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_9 були заключні договори купівлі-продажу вказаних спірних земельних ділянок на які  ОСОБА_2  одержані державні акти: серії ЯЕ №893044, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_1 СТ «Берег», площею 0.0784 га;  ЯЕ №893371, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_2 СТ  «Берег», площею 0.0914 га;  серії ЯЕ №893039, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_3 СТ «Берег», площею 0.0715 га.; серії ЯЕ №893042,  виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_4 СТ «Берег», площею 0.0848 га;  серії ЯЕ №893041, виданий на  ім’я ОСОБА_2 на право  власності на земельну ділянку №НОМЕР_5 СТ «Берег», площею 0.0634 га; серії ЯЕ №893043,  виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_6 СТ «Берег», площею 0.0863 га; серії ЯЕ №893040, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_7 СТ «Берег», площею 0.0867 га; серії ЯЕ №893038, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на земельну ділянку №НОМЕР_8 СТ «Берег»,  площею 0.0835 га.   06.04.2010 року за протестом  прокурора Балаклавського району м. Севастополя рішення Балаклавської районної ради у м. Севастополі №22с-5-404 від 27.06.2008 року було  відмінено рішенням Балаклавської районної ради м. Севастополя від 15.04.2010 року в частині передачі ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_9 у приватну власність вказаних земельних ділянок для ведення індивідуального садівництва. Оскільки рішення органу виконавчої влади про надання земельної ділянки у власність відповідачу скасовано рішенням  цього ж органу, як  неправомірно одержаних, то є підстави для визнання недійсним документів, за якими земельна ділянка була неправомірно одержана у власність, а саме державного акту на право власності на земельну ділянку.

       У судовому засіданні представник прокуратури Балаклавського  району м. Севастополя та позивача - Севастопольської міської ради  підтримали позов в повному обсязі, пояснив, що Балаклавська  райрада  при винесенні рішення  №22с-5-404 від 27.06.2008 року про  передачу в приватну власність спірних земельних ділянок порушила вимоги п.2.1. рішення Севастопольської міської ради №1475 від 13.02.2007 року, тому як  районна рада може розпоряджатися лише земельними ділянками, які раніше  знаходилися  у користуванні громадян.  Однак, вказані спірні земельні ділянки не знаходилися в користуванні  ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_9, тому, за протестом  прокурора від  06.04.2010 року  Балаклавська райрада 15.04.2010 року відмінила своє попереднє  рішення  за протестом прокурора.  Вважають, що спеціалісти  

ДП  Центру Державного земельного кадастру при перевірці технічної документації  на земельні ділянки: №НОМЕР_1, площею 0.0784 га;   №НОМЕР_2 СТ  «Берег», площею 0.0914 га;  №НОМЕР_3 СТ «Берег», площею 0.0715 га; №НОМЕР_4 СТ «Берег», площею 0.0848 га; №НОМЕР_5 СТ «Берег», площею 0.0634 га; №НОМЕР_6 СТ «Берег», площею 0.0863 га; №НОМЕР_7 СТ «Берег», площею 0.0867 га; №НОМЕР_8 СТ «Берег», площею 0.0835 га.,  а також спеціалісти   ГУ Держкомзему у м. Севастополі при наданні  заключення державної  експертизи   землевпорядної документації у 2007 році помилково зробили висновки  про затвердження технічної документації.

        Представник третьої особи Балаклавської районної  ради м. Севастополя суду пояснив, що  дійсно ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 зверталися до райради у 2008 році  із заявами  про надання їм земельних ділянок в СТ «Берег»для ведення садівництва. Останні надали розроблену та затверджену технічну документацію на земельні ділянки з висновками державної експертизи земелевпорядної документації, на підставі яких було винесено рішення №22с-5-404 від 27.06.2008 року про передачу  їм в приватну власність земельних ділянок для ведення індивідуального садівництва в СТ «Берег». Однак, за протестами прокурора відносно:  ОСОБА_3,  ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10 вказане  рішення Балаклавської районної ради  було  відмінено самою ж радою  відповідними рішеннями райради від 15.04.2010 року, оскільки  рішення райради було винесено  поза межами своєї  компетенції, тому як спірні земельні ділянки, відповідно до  протесту прокурора,  знаходилися поза межами  СТ «Берег». Разом  з тим, рішенням Балаклавської районної ради від 28.08.2009 року №33с-5-645 прийнято рішення про добровільну відмову ОСОБА_2 від права власності на земельні ділянки №НОМЕР_2, площею 0.0914 га;  №НОМЕР_3, площею 0.0715 га; №НОМЕР_7, площею 0.0867 га, які розташовані в межах СТ «Берег»з цільовим призначенням для ведення садівництва. Однак, представник позивача  Севастопольської міської ради  вважає, що  вимоги прокурора відносно  визнання права  власності на спірні земельні ділянки за державою в  особі Севастопольської міської ради є некоректними, тому як підтвердити таке право неможливо.

       Представник третьої особи ГУ Держкомзему у м. Севастополі в судове засідання не з’явився, однак направив  до суду заяву з  проханням розглянути справу у відсутності свого представника.

       Представник відповідача ОСОБА_2, а також  третіх осіб  ОСОБА_5 і ОСОБА_7 –ОСОБА_13 позов не визнала і суду пояснила, що її довіритель на законних  підставах,  тобто за  договорами купівлі-продажу,  засвідченими у нотаріальному порядку, купив земельні  ділянки, розташовані в СТ «Берег», у :   ОСОБА_3,  за №НОМЕР_1;  ОСОБА_8, за №НОМЕР_6; ОСОБА_6, за №НОМЕР_4;  ОСОБА_7,  за №НОМЕР_5;  ОСОБА_10, за №НОМЕР_8; ОСОБА_5, за  №НОМЕР_3; ОСОБА_4, за №НОМЕР_2; ОСОБА_9, за  №НОМЕР_7, які належали останнім на підставі державних актів,  після чого отримав  на вказані земельні ділянки відповідні державні акти.  У 2009 році ОСОБА_2 у добровільному порядку відмовився від трьох земельних ділянок, а саме №НОМЕР_2, площею 0.0914 га;  №НОМЕР_3, площею 0.0715 га; №НОМЕР_7, площею 0.0867 га, які розташовані в межах СТ «Берег»з цільовим призначенням для ведення садівництва, про що є відповідне рішення Балаклавської районної ради від 28.08.2009 року №33с-5-645. Вважає, що посилання прокурора та позивача на підробку  довідки  колишнім головою  СТ «Берег»ОСОБА_11 не є підставою для визнання державних актів на право власності на земельні ділянки, видані її довірителю у встановленому порядку  недійсним, тому як всі треті  особи по справі є членами  СТ «Берег», які звернулися у встановленому порядку до органу  місцевого самоврядування з  проханням про розробку проекту землевпорядної документації, на що отримав згоду. Після цього спеціалісти землевпорядних організацій склали  відповідні проекти технічної документації,  провели відповідні кадастрові зйомки, відповідно до  яких було встановлено, що  межі ділянок  не  виходять за межі  землекористування СТ «Берег», потім вказану технічну документацію перевірили спеціалісти ГУ Держкомзему в м. Севастополі та надали  своє  затверджене заключення, що підтверджено державною експертизою землевпорядної документації. Вказана технічна  документація пройшла

реєстрацію  в Центрі державного земельного кадастру, які встановили, що ніякого накладення земельних ділянок немає, після чого Балаклавська районна рада в м. Севастополі ухвалила своє рішення про передачу у приватну власність спірних земельних ділянок третім особам.  Посилання на злочин з боку посадових осіб Центру державного земельного кадастру при перевірці технічної документації не знайшло  свого підтвердження, тому як кримінальна справа відносно вказаних посадових осіб  була закрита за відсутністю складу злочину в їх діях. Тобто,  спеціалісти земельного кадастру  по обмінному файлу в електронному вигляді перевірили розташування землі в межах СТ «Берег». Також  вважає, що Балаклавська райрада не мала права відміняти своє рішення за протестом прокурора відносно п’яти власників земельних ділянок, а саме:  ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10, про що свідчить рішення Конституційного Суду України №7-рп/2009 від 16.04.2009 року, тому як в даному випадку прокурор повинен був звернутися до суду.    

      Треті особи, які не заявляють самостійних  вимог на предмет спору з боку відповідача, а саме «Тигровий мис», який є правонаступником СТ »Берег»,   а також ОСОБА_3, ОСОБА_4,  ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 в судове засідання не з’явились, однак направили  до суду  свої письмові заяви  з  проханням  розглянути справу у їх відсутність.

       Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи й оцінивши зібрані в справі докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити у повному обсязі, виходячи з наступного.

       Судом встановлені такі факти  і відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами земельного та цивільного законодавства.

        Ухвалами суду від 01.03.2011 р. та від 16.05.2011 року всі вказані позови прокурора до ОСОБА_2, за клопотанням всіх учасників процесу, були об’єднані в одне провадження під єдиним номером –655.

       Судом встановлено, що на підставі рішення Балаклавської районної ради м. Севастополя від 27.06.2008 року № 22с-5-404,   головним управлінням земельних ресурсів у м. Севастополі від 29.07.2008 року були видані Державні акти на право власності на земельні ділянки в межах землекористування  СТ «Берег»:   №НОМЕР_1 на  ім’я   ОСОБА_3;  №НОМЕР_8 на ім’я  ОСОБА_10;  №НОМЕР_6 на  ім’я  ОСОБА_8;  №НОМЕР_5 на  ім’я  ОСОБА_7; №НОМЕР_4 на  ім’я  ОСОБА_6;  №НОМЕР_7 на ім’я  ОСОБА_9; №НОМЕР_3 на  ім’я  ОСОБА_5; №НОМЕР_2 на  ім’я  ОСОБА_4  проти  чого  сторони не заперечують.      

       На підставі вказаних Державних актів  між власниками земельних ділянок: №НОМЕР_8   ОСОБА_10,   №НОМЕР_6   ОСОБА_8;  №НОМЕР_4   ОСОБА_6; №НОМЕР_7   ОСОБА_9  з однієї сторони та відповідачем  ОСОБА_2 19 серпня 2008 року були укладені договори купівлі-продажу вказаних земельних ділянок.   18 серпня 2008 року також були укладені договори купівлі продажу земельних ділянок між власниками земельних ділянок: №НОМЕР_3 на ім’я  ОСОБА_5;  №НОМЕР_1 на  ім’я  ОСОБА_3;  №НОМЕР_5 на  ім’я  ОСОБА_7  і  №НОМЕР_2 на ім’я  ОСОБА_4 від 23.08.2008 року з однієї сторони та відповідачем ОСОБА_2,  що підтверджується вказаними   письмовими договорами  купівлі-продажу земельних ділянок,  заключеними  у нотаріальному порядку.

           На підставі вказаних договорів купівлі-продажу земельних ділянок  відповідач Кретов Д.О. одержав Державні акти:  серії ЯЕ №893044, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_1 СТ «Берег», площею 0.0784 га;  ЯЕ №893371, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_2 СТ  «Берег», площею 0.0914 га;  серії ЯЕ №893039, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_3 СТ «Берег», площею 0.0715 га.; серії ЯЕ №893042,  виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_4 СТ «Берег», площею 0.0848 га;  серії ЯЕ №893041, виданий на  ім’я ОСОБА_2 на право  власності на земельну ділянку №НОМЕР_5 СТ «Берег», площею 0.0634 га; серії ЯЕ №893043,  виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_6 СТ «Берег», площею 0.0863 га; серії ЯЕ №893040, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_7 СТ «Берег», площею 0.0867 га; серії ЯЕ

№893038,   виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_8 СТ «Берег», площею 0.0835 га.  Всі вказані Державні акти зареєстровані в Книзі

записів реєстрації державних актів на право власності на землю з присвоєнням  кадастрових номерів земельних ділянок.

            Відповідно до рішення  Балаклавської районної ради від 28.08.2009 року №33с-5-645 прийнята  добровільна відмова ОСОБА_2 від права власності на земельні ділянки №НОМЕР_2, площею 0.0914 га;  №НОМЕР_3, площею 0.0715 га; №НОМЕР_7, площею 0.0867 га, які розташовані в межах СТ «Берег»з цільовим призначенням для ведення садівництва.

            За протестами  прокурора від  06.04.2010 року рішеннями Балаклавської райради м. Севастополя  від 15.04.2010 року  відмінено  попереднє рішення  Балаклавської районної ради м. Севастополя від 27.06.2008 року № 22с-5-404 в частині  передачі в приватну власність земельних ділянок:  №НОМЕР_8  відносно ОСОБА_10 ( рішення №38с-5-756);  №НОМЕР_6 відносно ОСОБА_8 (рішення 38с-5-757);  №НОМЕР_4 відносно ОСОБА_6 (рішення №38с-5-760);  №НОМЕР_1 відносно  ОСОБА_3 (рішення №38с-5-759); №НОМЕР_5 відносно ОСОБА_7 (рішення №38с-5-758).  Але, що стосується відміни Балаклавською районною радою м. Севастополя  частини свого  рішення  відносно  вказаних п’яти земельних ділянок за протестами прокурора, то на думку суду  такі рішення органу місцевого самоврядування не ґрунтуються на законі, про що вказав  у своєму рішенні №7-рп/2009  Конституційний Суд України, зазначивши, що органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами  (стаття 74 Закону «Про  місцеве самоврядування) і, таким  чином не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити  до них зміни, якщо  відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов’язані  з реалізацією певних суб’єктивних  прав та охоронюваних законом  інтересів і суб’єкти  цих правовідносин заперечують проти їх  зміни чи припинення.          

        Таким чином з наведеного слідує, що за протестом  прокурора, орган місцевого самоврядування повинен був звернутися до суду для вирішення питання про зміну (відміну) свого рішення,  оскільки ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є  актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

        Разом з тим,  Державні акти на право власності на земельні ділянки, які були видані  третім особам, а саме земельні ділянки в межах землекористування СТ «Берег»:  №НОМЕР_1 на  ім’я   ОСОБА_3;  №НОМЕР_8 на ім’я  ОСОБА_10;  №НОМЕР_6 на  ім’я  ОСОБА_8;  №НОМЕР_5 на  ім’я  ОСОБА_7; №НОМЕР_4 на  ім’я  ОСОБА_6;  №НОМЕР_7 на ім’я  ОСОБА_9; №НОМЕР_3 на  ім’я  ОСОБА_5; №НОМЕР_2 на  ім’я  ОСОБА_4  є  дійсними і ніким не відмінені, при цьому а ні прокурор, а ні представник позивача не ставили питання про відміну вказаних Державних актів, або  визнання їх недійсними.  Також не ставилося питання про  відміну договорів купівлі-продажу земельних ділянок між власниками земельних ділянок:  №НОМЕР_8  ОСОБА_10,   №НОМЕР_6   ОСОБА_8;  №НОМЕР_4   ОСОБА_6; №НОМЕР_7   ОСОБА_9  з однієї сторони та відповідачем  ОСОБА_2 з другої сторони за договорами купівлі-продажу від 19 серпня 2008 року, а також за договорами купівлі-продажу земельних ділянок  від   18 серпня 2008 року  між власниками земельних ділянок: №НОМЕР_3 на ім’я  ОСОБА_5;  №НОМЕР_1 на  ім’я  ОСОБА_3;  №НОМЕР_5 на  ім’я  ОСОБА_7  і  №НОМЕР_2 на ім’я  ОСОБА_4 від 23.08.2008 року з однієї сторони та відповідачем ОСОБА_2,  які були  укладені  у нотаріальному порядку.

          Тому, при вказаних обставинах,  коли рішення Балаклавської районної ради м. Севастополя №22с-5-404 від 27.06.2008 року, в частині передачі у приватну власність земельних ділянок третім особам, відмінено в супереч Закону самою ж Радою,  Державні акти на право  власності земельних ділянок третіх осіб є дійсними і не скасовані на підставі того, що  вони видані не відповідно до  чинного законодавства, договори купівлі-продажу вказаних спірних земельних ділянок між третіми особами та відповідачем, які були заключені в нотаріальному порядку є також дійсними і не скасовані, то  вимоги прокурора та позивача про визнання недійсними Державних актів на право власності земельних ділянок на  ім’я відповідача ОСОБА_2 не  можуть бути обґрунтованними вимогами  ст. 388 ЦК України, тому ніяких підстав для визнання недійсними спірних Державних актів немає.

           Згідно зі ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, встановлених ЗК України та іншими  Законами України.

            Підстав, передбачених ст. 143 ЗК України, для примусового припинення прав на земельні ділянки  відповідача немає.

             Що стосується вимог про  визнання права власності на спірні земельні ділянки за державою  в особі Севастопольської міської ради то, а ні прокурор, а ні позивач не надали суду  доказів в обґрунтування своїх  вимог. Разом  з тим, представник позивача пояснив, що така вимога прокурора є не коректною, що слід  розуміти як відмову позивача в цій частині позовних вимог.

              Доводи прокурора та позивача про те, що спірні земельні ділянки  знаходяться поза межами землекористування СТ «Берег» не підтвердженні  належними доказами, виходячи з наступного.

              Так, сторони не заперечують проти того, що уся технічна документація була розроблена та затверджена у встановленному порядку спеціалістами землевпорядних організацій, яка перевірена спеціалістами Центру державного земельного кадастру та ГУ Держкомзему у м. Севастополі, що підтверджується копіями Державних експертиз землевпорядної документації  на земельну ділянку №НОМЕР_6 в СТ «Берег»від 07.05.2007 року №1700/07; на земельну ділянку № НОМЕР_8 в СТ «Берег»від 07.05.2007 р. №1705/07;  на земельну ділянку  №НОМЕР_4 в СТ «берег»від 07.05.2007 р. №1099/07 ; на земельну ділянку №НОМЕР_1 в СТ «Берег» від  07.05.2007 р. № 1697; на земельну ділянку в СТ «Берег» від 07.05.2007 р. №1702/07. Вказані експертизи ніким не відмінені. Доводи про порушення кримінальної справи відносно  посадових осіб Центру державного земельного кадастру не підтвердженні, тому як постановою старшого слідчого прокуратури Балаклавського району м. Севастополя ОСОБА_16 кримінальна справа за ознаками злочину, передбаченного ст. 367 КК України припинена на підставі  п.2 ч.1 ст.6 КПК України за відсутністю складу злочину в  діях  посадових осіб Центру державного земельного кадастру. Що стосується довідки  колишнього  голови СТ «Берег»ОСОБА_11, який за вироком суду був засудженний за підробку вказаної довідки, то на думку суду однієї довідки не достатньо для вирішення питання про визнання недійсними Державних актів  на спірні земельні ділянки, тому як вся технічна документація розроблялась та перевірялась спеціалістами в галузі земельних  відносин.  Інших доказів про приналежність позивачу –Севастопольський міській раді спірних земельних ділянок, а ні  прокурор, а ні  позивач  суду не надано.

        Що стосується  спірних земельних ділянок №НОМЕР_2, №НОМЕР_7, №НОМЕР_3 то, як  було вказано вище, за рішенням Балаклавської районної ради від 28.08.2009 року №33с-5-645 ОСОБА_2 добровільно  відмовився  від вказаних земельних ділянок.

        Згідно зі ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленному ЦПК України звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнанних або оспорюванних прав, свобод чи  інтересів.

       Однак, звертаючись до  суду з позовом, кожна сторона, згідно зі ст. 60 ЦПК України, зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог  і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь  у справі.

      Доказів, в обґрунтування своїх позовних  вимог  позивач суду  не надав, тому в задоволенні позову повинно бути  відмовлено.

     На підставі  викладенного, керуючись вимогами   ст.ст. 60, 88,  212-215, 217, 218, 222, 294-296 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

      Відмовити в повному обсязі в задоволенні позову прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах Севастопольської міської ради до ОСОБА_2 про:

      -  визнання права власності на земельні ділянки:   №НОМЕР_1 в СТ «Берег», площею 0.0784 га;   №НОМЕР_2 в СТ  «Берег», площею 0.0914 га;  №НОМЕР_3  в СТ «Берег», площею

0.0715 га;   №НОМЕР_4 в СТ «Берег», площею 0.0848 га; №НОМЕР_5 в СТ «Берег», площею 0.0634 га; №НОМЕР_6 в  СТ «Берег», площею 0.0863 га; №НОМЕР_7 в СТ «Берег», площею 0.0867 га; №НОМЕР_8 в СТ «Берег», площею 0.0835 га за державою в особі Севастопольської міської Ради;   

      - визнання недійсними Державних актів:  серії ЯЕ №893044, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_1 СТ «Берег», площею 0.0784 га;  ЯЕ №893371, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_2 СТ  «Берег», площею 0.0914 га;  серії ЯЕ №893039, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_3 СТ «Берег», площею 0.0715 га.; серії ЯЕ №893042,  виданний  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_4 СТ «Берег», площею 0.0848 га;  серії ЯЕ №893041, виданий на  ім’я ОСОБА_2 на право  власності на земельну ділянку №НОМЕР_5 СТ «Берег», площею 0.0634 га; серії ЯЕ №893043,  виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку №НОМЕР_6 СТ «Берег», площею 0.0863 га; серії ЯЕ №893040, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_7 СТ «Берег», площею 0.0867 га; серії ЯЕ №893038, виданий  на ім’я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку  №НОМЕР_8 СТ «Берег», площею 0.0835 га;

        - витребування з незаконного володіння ОСОБА_2 земельних ділянок: №НОМЕР_1 СТ «Берег», площею  0.0784 га;  №НОМЕР_2 СТ  «Берег», площею 0.0914 га;   №НОМЕР_3 СТ «Берег», площею 0.0715 га.; №НОМЕР_4 СТ «Берег», площею 0.0848 га; №НОМЕР_5 СТ «Берег», площею 0.0634 га.; №НОМЕР_6 СТ «Берег», площею 0.0863 га;  №НОМЕР_7 СТ «Берег», площею 0.0867 га;   №НОМЕР_8 СТ «Берег», площею 0.0835 га. на  користь держави в особі Севастопольської міської Ради.

       Рішення суду набуває законної сили  протягом  10 (десяти) днів з дня проголошення рішення.

       Апеляційна скарга  на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

       Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення  судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий  суддя:                                                                                                 В.В.  Сафонов