Народицький районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-1921/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 23 червня 2011 року                                                                                     смт. Народичі

Суддя Народицького районного суду Житомирської області  Діброви О.  В.  ,розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі про визнання дій протиправними та зобов’язання нарахувати й виплатити кошти, передбачені Законом України “Про соціальний захист дітей війни” ,-

В С Т А Н О В И В:

14 червня 2011 року позивач звернулась до суду із позовом, в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в смт.Народичі протиправними, зобов’язати нарахувати й виплатити невиплачену щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як особі, що має статус «дитини війни», за період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року, а також нараховувати та виплачувати зазначене підвищення у повному розмірі в подальшому, мотивуючи тим, що відповідачем зазначена допомога виплачувалась у розмірі, меншому, ніж це передбачено Законом України “Про соціальний захист дітей війни”.

Ухвалою судді від 14.06.2011 року позов в частині зобов’язання нарахування та виплати коштів, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01.12.2010 року по 13.12.2010 року, залишено без розгляду.

Представник відповідача надіслав заперечення, зазначивши, що Пенсійний фонд не є належним відповідачем.

Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України „Про соціальний захист дітей війни” (надалі Закон), статтею 6 якого визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач має статус «дитини війни» та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Народицькому районі, де отримувала  з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року  підвищення до пенсії в розмірі 49,80 грн.

Зазначені обставини підтверджуються копією пенсійного посвідчення №НОМЕР_1, та довідкою відповідача №865 від 09.06.2011 року.

Розмір мінімальної пенсії за віком  в Україні становив:

з 01.12.2010 року – 734 грн.,

з 01.01.2011 року – 750 грн.,

з 01.04.2011 року – 764 грн.

В зв'язку  з викладеним, розмір соціальної допомоги, як дитині війни повинен був становити:

в грудні 2010 року – 734х30%=220,20 грн.,

в січні-березні 2011 року – 750х30%=225 грн.,

в квітні-травні 2011 року – 764х30%=229,20 грн.,

що значно більше, ніж нараховано та сплачено відповідачем.

Законом не передбачено механізм проведення доплат до пенсії, проте, відповідно до ст.58 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Крім того, згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 №8-2(надалі Положення), управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п 2.1. Положення основними завданнями Управління є:

забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, отже, є відповідачем у справах щодо виплати пенсій і доплат до них.

На підставі викладеного, суд дійшов переконання, що відмовляючи позивачу у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідач діяв всупереч вимогам Закону, а тому, суд визнає дії УПФ України в Народницькому районі протиправними.

Оскільки позивач не надала доказів того, що в подальшому нарахування вищевказаних коштів буде проводитись з порушенням вимог Закону, суд дійшов висновку, що думка позивача про нарахування коштів в подальшому також з порушенням вимог Закону є лише припущенням, а встановити наперед, чи будуть порушені права особи неможливо у зв’язку із можливою зміною законодавства (внесенням змін до Закону, зупиненням дії або виключенням вказаної правової норми та інше), вчиненням дій відповідачем відповідно до Закону, а тому, вважає, що в задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити за безпідставністю.

Від сплати судового збору сторони звільнено згідно Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”.

Керуючись Законом України „Про соціальний захист дітей війни” та ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі щодо виплати ОСОБА_1 коштів, передбачених ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, за період з 14.12.2010 року по 31.05.2011 року у фіксованому розмірі, протиправними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни, передбачене ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" й "Про Державний бюджет України на 2011 рік", за період з 14.12.2010 року по 31.05.2011 року, щомісячно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Народицький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги  постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:О. В. Діброва