Справа №2-а-2483/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2011 року                                                                                  м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира  Чішман Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом  ОСОБА_2   до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, -

встановив:

           Позивач 11.07.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому просив суд визнати неправомірною бездіяльність відповідача у нездійсненні йому перерахунку основної та додаткової пенсії відповідно до розмірів, визначених ст.ст. 50, 54  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язати відповідача здійснити такий перерахунок та виплатити недоплачену пенсію, починаючи з 18.05.2011 року та в подальшому; зобов’язати відповідача нараховувати та виплачувати надбавку до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 18.05.2011 року та в подальшому; встановити строк для подачі відповідачем звіту . Свої вимоги мотивує тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом ІІІ групи, пов’язаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, а тому відповідно до ст. ст. 50, 54 вищевказаного Закону має право на пенсію у розмірі  6 мінімальних пенсій за віком та на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком. Крім того, має статус дитини війни тому відповідно до ст.6  Закону «Про соціальний захист дітей війни» має право на  підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.  Однак, відповідачем в порушення вищевказаних норм Закону, Конституції України, вказані виплати проводились у значно меншому розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України, що призвело до порушення його прав на  належне соціальне забезпечення.  

             Відповідач подав заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнав.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

Спірні відносини регулюються статтею  50  та  ч. 4  ст. 54  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Так, частина 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по ІІ групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, зокрема інвалідам ІІІ групи - 50  процентів мінімальної пенсії за віком.

            Законом України «Про соціальний захист дітей війни». З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач відповідно до ст. 1 «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач. Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.  У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії,  в розмірах менших ніж законом.   

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України - в районах, містах, районах у містах Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства. Виходячи з наведеного залучення до участі у справі як другого відповідача Кабінету Міністрів України та Державного казначейства України не відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідне клопотання відповідача не підлягає задоволенню.  

             За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання  пенсії  порушене,  є  підстави  для  часткового задоволення позовних вимог,  спонукання  відповідача  до  здійснення  перерахунку  та  виплати позивачу  несплачених сум основної та додаткової пенсій  та підвищення розміру пенсії з 18.05.2011 року  по 23.07.2011 року включно, в зв’язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік № 3491-VІ від 14.06.2011 р. та  Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року.

         Відповідно до ч. 3 ст. 183-2  та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.   

          Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 року № 8-рп/2005, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік № 3491-VІ від 14.06.2011 р.,  та Постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року,  ст.ст. 8,9,11,17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

постановив:

             Позов задовольнити .

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Богунському районі   м. Житомира щодо    виплати  ОСОБА_2 щомісячної основної та додаткової пенсії у розмірах менших, ніж визначено ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з  18.05.2011 року .

            Визнати неправомірними дії управління пенсійного фонду України в Богунському районі                          м. Житомира  щодо виплати щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_2 як дитині війни у розмірах менших, ніж визначено ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” у період з 18.05.2011 року.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2  щомісячну основну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, передбачену ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі шести  мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та  50 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для   осіб,  які  втратили працездатність, визначеного законом, за період з 18.05.2011 року по 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат.

            Зобов’язати управління пенсійного фонду України  в  Богунському районі м. Житомира  здійснити перерахунок та виплату  державної соціальної допомоги  ОСОБА_2  як дитині війни за період з 18.05.2011 року по 23.07.2011  року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для  осіб,  які  втратили працездатність, визначеного законом,  з урахуванням проведених виплат.

         Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира   подати звіт про виконання судового рішення протягом двох місяців  з дня набрання постановою законної сили.   

          В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

          Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

              Суддя

УКРАЇНА

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД  м. ЖИТОМИРА

Соборний майдан, 1, 10014, тел.(0412) 37-50-14

   03.08.2011 року  Справа № 2-а-2483/11         

ОСОБА_2  

АДРЕСА_1

Управління пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира

Житомирська,  м. Житомир,  вул. Перемоги, 55   

              Богунський районний суд м. Житомира направляє на Вашу адресу копію постанови суду для відома.  

 Додаток за текстом на 1 арк.    

Суддя Богунського  районного

суду м.Житомира                                                                                                                      Л. М. Чішман