Справа № 2-а-3308/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30  травня  2011 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

Головуючого судді Кісілевич П.І.

При секретарі  Мидловець М..В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпені  справу за  адміністративним  позовом  заступника прокурора   Київської області  до Ірпінської міської ради Київської області  про скасування рішень Ірпінської міської ради,-

                                      В с т а н о в и в :

          01.04.2011 року заступник прокурора Київської області  звернувся до суду з позовом. який мотивує тим, що  Ірпінською міською  радою  № 2739-66-5  від 20.03.2009 року   за результатами розгляду листа ВАТ «Поліграфкнига»№ 879/04 від 12.12.2008 року,на підставі ст.142 Земельного Кодексу України прийнято рішення про припинення права  постійного користування  ВАТ «Поліграфкнига» земельною ділянкою площею  10,9444га, розташованій   за адресою  м.Ірпінь, вул.11-та Лінія  та зараховано її до земель запасу.

          Рішенням Ірпінської міської ради від 11.09.2009 року № 3420-73-5  на виконання  вищевказаного рішення анульовано державний акт на право постійного користування землею серії І-КВ № 002348, виданий  РВО «Поліграфкнига».          

          Вважає, що вказані   рішення Ірпінської міської ради прийняті з порушенням  вимог  ст.141, ч.3 та ч.4 ст.142, ст.149, ст.120 Земельного Кодексу України, вимог ч.2 ст.377 ЦК України.

          Прокурор вважає, що в листах ВАТ «Поліграфкнига»не міститься  добровільної відмови від права постійного користування земельною ділянкою, вилучення земель рекреаційного призначення може проводитись лише  Кабінетом Міністрів України.

          Крім того, на вказаній земельній ділянці розташовані будівлі і до набувачів цих будівель перейшло право на користування земельною ділянкою.

          Прокурор просить скасувати  вищевказані рішення  Ірпінської міської ради .          

          В судове засідання прокурор Харченко М.А. подала письмову заяву про розгляд справи в її відсутність, позов підтримує, просить його задоволити.

          Представник відповідача Ірпінської міської ради  подала суду письмову заяву про розгляд справи  в її відсутність, позов не визнає, вважає, що оскаржувані рішення прийняті Ірпінською міською радою відмовідно до вимог закону та компетенції міської ради...

          Поскільки всі учасники процесу не прибули в судове засідання, то суд розглянув справу без фіксації технічними засобами.

          Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов не підлягає   до задоволення.

          Судом встановлено. що ВАТ «Поліграфкнига», яке є правонаступником РВО «Поліграфкнига»звернулось до Ірпінської міської ради з листами   № 879/04 від 12.12.2008 року та № 119/04 від 19.03.2009  року, в яких просило Ірпінську міську раду  про вилучення з постійного користування ВАТ земельної ділянки  площею 10,9444 га в м.Ірпені по вул.11 Лінія, яка знаходиться в постійному користуванні на підставі Державного акту  на право постійного користування землею  від 20.12.1998 року, Серія І-КВ № 002348. В листах вказано, що на території вказаної земельної ділянки немає будівель, які належать ВАТ «Поліграфкнига»і ВАТ  не планує використовувати земельну ділянку для власних потреб.

          За рішенням  Ірпінської міської  ради   № 2739-66-5  від 20.03.2009 року   за результатами розгляду листа ВАТ «Поліграфкнига» № 879/04 від 12.12.2008 року,на підставі ст.142 Земельного Кодексу України  припинено право  постійного користування  ВАТ «Поліграфкнига»земельною ділянкою площею  10,9444га,  яка розташована   за адресою  м.Ірпінь, вул.11-та Лінія  та зараховано  земельну ділянку  до земель запасу Ірпінської міської ради.

          Рішенням Ірпінської міської ради від 11.09.2009 року № 3420-73-5  на виконання  вищевказаного рішення анульовано державний акт на право постійного користування землею серії І-КВ № 002348, виданий  РВО «Поліграфкнига».          

          Згідно вимог ст.141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

          Відповідно до вимог ч.3 та ч.4 ст.142  ЗК  України  припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористуача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права  користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

          Поскільки ВАТ «Поліграфкнига»добровільно відмовилось від права на користування вказаною земельною ділянкою, що Ірпінська міська рада відповідно до вимог ст.142 ЗК України та компетенції ради прийняла законні та обгруновані рішення про припинення права ВАТ «Поліграфкнига» на користування земельною ділянкою.

          Посилання позивача на вимоги ст.149 ЗК України неправомірне, тому що в даному випадку вирішувалось питання не про вилучення земельної ділянки з користування ВАТ «Поліграфкнига», а про припинення права на користування  земельною ділянкою, в зв»язку з добровільною відмовою  землекористувача..

          Суд вважає, що права  осіб, яким належать будівлі, які розташовані на вказаній земельній ділянці, не порушені, тому що ці особи мають право на отримання у власність, в користування чи в оренду земельні ділянки, на яких розташовані будівлі,  та  які необхідні для обслуговування цих будівель.

          ВАТ «Поліграфкнига»не має повноважень надавати власникам будівель земельні ділянки в користування. Ці питання повинна вирішувати Ірпінська міська рада за заявами власників будівель.

          Крім того, згідно вимог ст.92 ЗК України та  п.6 Перехідних положень, право постійного користування земельною ділянкою мають лише державні підприємства, установи та організації і громадські організації інвалідів України і їх підприємства.  ВАТ «Поліграфкнига»до таких підприємств не належить, а тому повинно було переоформити право власності або право оренди на земельну ділянку

          ВАТ «Поліграфкнига»відмовилось від прав на земельну ділянку, тому що на ділянці немає будівель, які б належали ВАТ.  Суд вважає, що відмова землекористувача від земельної ділянки не суперечить закону, тому що передбачена в ст.141 ЗК України.

          За необгрунтованістю позовних вимог суд відмовляє в позові.

          На підставі  ст.ст.141, 142,149  ЗК України,   керуючись  ст.ст.  158-163 КАС України,-

                                          Суд   п о с т а н о в и в  :

          В позові  заступнику   прокурора  Київської області  до Ірпінської міської ради Київської області  про скасування рішень Ірпінської міської ради  відмовити.

          Копії  постанови   направити  сторонам  для відома.

          Постанова  може бути оскаржена до Київського  апеляційного адміністратвиного  суду   через Ірпінський міський суд на протязі 10 днів.

Суддя:П. І. Кісілевич